10 серпня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2802/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
22 липня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Луганській області (далі - відповідач), в якому позивач, з урахуванням уточненої позовної заяви від 07.08.2020, просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача - ГУ ДПС у Луганській області - з непогашення податкового боргу позивача, що виник 31.07.2014 згідно податкової декларації від 24.04.2014 № 1400013999 та 31.07.2015 згідно податкової декларації від 27.04.2015 № 1500001287 за рахунок переплати з платежу 11010500;
- скасувати рішення ГУ ДФС у Луганській області № 61 від 06.08.2019 в частині звернення в дохід бюджету сум переплати позивача з платежу 11010500 на суму 2898,79 грн;
- зобов'язати відповідача прийняти рішення про поновлення суми переплати в обліку за платником і погашення зазначеного податкового боргу за рахунок цієї переплати.
Ухвалою суду від 27 липня 2020 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків шляхом надання суду уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням статей 160, 161 КАС України, із зазначеннями повного найменування відповідача, та її копії для вручення відповідачу та доказів скрутного матеріального становища та/або оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн.
07 серпня 2020 року від позивача надійшла уточнена позовна заява та квитанція про сплату судового збору на суму 840,80 грн.
Розглянувши матеріали уточненої позовної заяви, суд дійшов такого.
Вимоги до позовної заяви визначені частиною п'ятою статті 160 КАС України.
Відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:
- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Крім того, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту своїх прав, свобод чи інтересів, які мають бути сформульовані максимально чітко і зрозуміло.
Вивченням уточненої позовної заяви встановлено, що позивач просить визнати протиправною бездіяльність ГУ ДПС у Луганській області та скасувати рішення ГУ ДФС у Луганській області, проте, відповідачем зазначено Головне управління ДПС у Луганській області. Обгрунтування підстав звернення до суду з позовом до Головного управління ДПС у Луганській області з вимогою про скасування рішення, винесего Головним управлінням ДФС у Луганській області, позивачем не зазначеного.
Крім того, позивачем заявлено вимогу про зобов'язання "відповідача" прийняти рішення про поновлення суми переплати в обліку за платником і погашення зазначеного податкового боргу за рахунок цієї переплати, тобто позивачем не визначено конкретного суб'єкта, який, на його думку, має відповідати за конкретною вимогою.
Таким чином, у розумінні вимог статей 9, 43, 47 КАС України, позивачу необхідно уточнити суб'єктний склад відповідачів у справі або зміст позовних вимог з урахуванням вже визначеного кола відповідачів у справі.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтею 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху та продовжити строк усунення недоліків.
Запропонувати позивачу протягом 5 (п'яти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням статей 160, 161 КАС України, із визначенням суб'єктного складу відповідачів у справі або уточнення змісту позовних вимог з урахуванням вже визначеного кола відповідачів у справі, та її копії для вручення відповідачу;
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.В. Смішлива