про відкриття провадження
07 серпня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/3034/20
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду К.М. Притула, розглянувши матеріали позовної заяви Комунального некомерційного підприємства "Поліклінічне об'єднання" Міської ради міста Кропивницького (вул.Габдрахманова,5,м.Кропивницький,Кіровоградська область,25009) до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області (вул.Архітектора Паученка, 64/53,Кропивницький,Кіровоградська область,25006) про визнання протиправним та скасування висновку, -
Комунальне некомерційне підприємство "Поліклінічне об'єднання" Міської ради міста Кропивницького звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати висновок Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградський області про результати моніторингу закупівлі № UA-2020-06-26-000670-С, яка проведена комунальним некомерційним підприємством « Поліклінічне об'єднання» Міської ради міста Кропивницького»;
- судові витрати по справі, у розмірі 2 102,00 грн., покласти на Відповідача та стягнути з нього на користь Позивача сплачений судовий збір.
Позивач разом із позовною заявою подав клопотання про виклик в якості свідків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які можуть надати пояснення по суті справи, а саме щодо обрання предмету закупівлі за процедурою відкритих торгів №UA-2020-06-26-000670-с.
Відповідно до ч.1 ст. 65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Відповідно до ч.1 ст. 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.
Враховуючи, що відомості, які можуть повідомити вказані свідки суду, мають значення для правильного вирішення справи, суддя дійшов висновку про задоволення клопотання про виклик свідків.
Крім того, позивач разом із позовною заявою подав клопотання про витребування в якості доказу копію підписаного та затвердженого висновку Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області про результати моніторингу закупівлі №UA-2020-06-26-000670-с, яка оголошена Комунальним некомерційним підприємством "Поліклінічне об'єднання" Міської ради міста Кропивницького.
Відповідно до ч.1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Враховуючи, що вказаний доказ позивач не може надати самостійно, а також його значення для правильного вирішення справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача про витребування доказів.
Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.
Відповідно до положень ст.ст.260, 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись ст.ст 3, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIII) суд,
Відкрити провадження по справі за позовом Комунального некомерційного підприємства "Поліклінічне об'єднання" Міської ради міста Кропивницького до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування висновку.
Визнати дану справу як справу незначної складності.
Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні на 07 вересня 2020 року о 09:30 год. в приміщені Кіровоградського окружного адміністративного суду, за адресою: вул. Велика перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання № 1.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження з викликом сторін.
Відповідачу подати до суду відзив протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали суду. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Запропонувати відповідачу протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив, подати до суду заперечення, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Клопотання Комунального некомерційного підприємства "Поліклінічне об'єднання" Міської ради міста Кропивницького про витребування доказів - задовольнити.
Зобов'язати відповідача у строк, встановлений для подачі відзиву на позовну заяву, надати суду належним чином завірену копію підписаного та затвердженого висновку Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області про результати моніторингу закупівлі №UA-2020-06-26-000670-с, яка оголошена Комунальним некомерційним підприємством "Поліклінічне об'єднання" Міської ради міста Кропивницького.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Клопотання Комунального некомерційного підприємства "Поліклінічне об'єднання" Міської ради міста Кропивницького про виклик свідків - задовольнити.
Викликати в якості свідків ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ).
Свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини.
У разі неможливості прибути в судове засідання свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.
Неявка свідків, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття може стати підставою для застосування судом заходів процесуального примусу.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що справа буде розглянута судом за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за адресою: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. Притула