Справа № 373/1055/20
про повернення матеріалів для доопрацювання
10 серпня 2020 року Суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області Залеська А.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу Філії державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Переяслав-Хмельницького Київської області, проживаючої по АДРЕСА_1 ,
за ст. 183-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
07.08.2020 до суду надійшов протокол № 1 про адміністративне правопорушення від 05.08.2020, складений фахівцем І категорії (з питань соціальної роботи із суб'єктами пробації) Переяслав-Хмельницького МРВ Олешком О.О. відносно ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 183-2 КУпАП.
Відповідно до вказаного протоколу ОСОБА_1 не вийшла на суспільно корисні роботи більше двох разів протягом місяця без поважних причин згідно графіку підприємства за липень 2020 року.
До протоколу додано, однак не зазначено у змісті протоколу: акт перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт від 29.07.2020; довідку КП Переяславське виробниче управління комунального господарства № 311 від 31.07.2020, з якої вбачається, що ОСОБА_1 у липні двічі відбула суспільно корисні роботи (20 та 21 липня 2020 року); табель виходу на роботу особи, до якої застосовано кримінальне покарання у виді суспільно корисних робіт від 03.08.2020; протокол № 1 про адміністративне правопорушення від 05.08.2020.
Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи.
Відповідно до положень ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
В порушення ч.1 ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення суть адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-2 КУпАП викладена нечітко, а саме: не зазначено документу, яким до особи було застосовано стягнення у виді суспільно-корисних робіт; не вказано реквізитів розпорядчого документу підприємства, організації, установи (місцевого органу самоврядування) про визначення відповідного виду таких робіт та місця їх виконання.
Також особою, яка склала протокол, в порушення вказаної норми КУпАП не зазначено місце та час вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 .
Окрім того, в протоколі фахівець відділу пробації посилається на те, що ОСОБА_1 здійснила невихід на суспільно корисні роботи згідно графіку підприємства за липень 2020 року, але такого графіку до матеріалів справи не додано, як не додано і підтвердження про ознайомлення з ним правопорушника.
Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Обов?язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Оскільки суть правопорушення викладена нечітко та не підтверджується належними доказами, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 183-2 КУпАП підлягає поверненню для доопрацювання та належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,
Протокол та матеріали про адміністративне правопорушення за ст. 183-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу Філії державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області - для доопрацювання та належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А.О. Залеська