07 серпня 2020 року
м. Київ
справа № 200/11316/19-а
касаційне провадження № К/9901/11413/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Шипуліної Т.М.,
суддів: Бившевої Л.І., Хохуляка В.В.
розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21.01.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2020 у справі №200/11316/19-а за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Головне управління ДПС у Донецькій області 17.04.2020 звернулося із касаційною скаргою до суду касаційної інстанції на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21.01.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2020.
Верховний Суд ухвалою від 28.04.2020 зазначену касаційну скаргу залишив без руху через невиконання вимог частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на необхідність надання касаційної скарги із зазначенням мотивів та обґрунтувань стосовно необхідності відступлення від висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах викладених у постановах Верховного Суду від 18.05.2018 у справі №804/4921/17, від 27.02.2018 у справі №814/3690/15 та застосовані судом апеляційної інстанції у постанові Першого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2020 у справі №200/11316/19-а та документу про сплату судового збору за подання касаційної скарги у встановленому законом порядку та розмірі, та встановив скаржнику строк для усунення недоліків у десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення касаційної скарги без руху, але не менше, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Вказана ухвала Верховного Суду від 28.04.2020 була отримана відповідачем 05.05.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0102929884253.
На виконання вимог вказаної ухвали скаржником надіслано документ про сплату судового збору та уточнену касаційну скаргу.
Із уточненої касаційної скарги вбачається, що її зміст не відрізняється від касаційної скарги, яка залишена ухвалою Верховного Суду від 28.04.2020 без руху.
В уточненій касаційній скарзі відповідач не наводить мотивів та обґрунтувань стосовно необхідності відступлення від висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах викладених у постановах Верховного Суду від 18.05.2018 у справі №804/4921/17, від 27.02.2018 у справі №814/3690/15 та застосовані судом апеляційної інстанції у постанові Першого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2020 у справі №200/11316/19-а.
Отже, суд касаційної інстанції дійшов висновку, що скаржником не виконано вимоги ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Згідно з частиною другою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, пунктом 1 частини четвертої якої передбачено повернення позовної заяви, якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не усунуто у встановлений судом строк.
Враховуючи викладене, касаційна скарга підлягає поверненню.
Верховний Суд зазначає, що 17 липня 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».
Відповідно до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Керуючись пунктом 1 частини четвертої статті 169, частиною другою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) від 18.06.2020 №731- IХ, -
1. Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 21.01.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2020 у справі №200/11316/19-а за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - повернути.
2. Надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги учасникам справи, а касаційну скаргу з доданими до неї матеріалами - скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді Верховного Суду Т.М.Шипуліна Л.І.Бившева В.В.Хохуляк