07 серпня 2020 р. м. ХарківСправа № 520/4409/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Русанової В.Б.,
Суддів Перцової Т.С. , Жигилія С.П. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська спеціалізована м'ясопереробна компанія" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.07.2020 року по справі № 520/4409/2020
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська спеціалізована м'ясопереробна компанія"
до Головного управління ДПС у Харківській області
про скасування податкового повідомлення-рішення,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 08.07.2020 року залишено без задоволення позов ТОВ "Українська спеціалізована м'ясопереробна компанія" до ГУ ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення.
На рішення суду ТОВ "Українська спеціалізована м'ясопереробна компанія" подано апеляційну скаргу.
Перевіривши апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що вона підлягає поверненню апелянту, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.
Частиною 6 статті 59 КАС України передбачено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Згідно з ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.
Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду із апеляційною скаргою через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.
Згідно матеріалів справи, апеляційну скаргу від імені ТОВ "Українська спеціалізована м'ясопереробна компанія" підписано адвокатом Бочаровою Оленою Миколаївною, якою до апеляційної скарги не додано жодного документу, який би підтверджував повноваження адвоката про надання правової допомоги у Другому апеляційному адміністративному суді.
В матеріалах справи міститься ордер від 02.04.2020 серії ОД № 443246 на надання правової допомоги ТОВ "Українська спеціалізована м'ясопереробна компанія" на підставі договору про надання правової допомоги від 01.04.2020 у адміністративній справі ХОАС адвокатом Бочаровою Оленою Миколаївною (т. 2 а.с. 113).
Колегія суддів зазначає, що зазначеним ордером уповноважено адвоката Бочарову О.М. представляти інтереси лише у Харківському окружному адміністративному суді, а тому такий ордер не можна визнати документом, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги в Другому апеляційному адміністративному суді.
Таким чином, до апеляційної скарги не надано належним чином оформлений документ, що посвідчує повноваження Бочарової Олени Миколаївни на подачу та підписання апеляційної скарги у даній справі.
Згідно п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Таким чином, вказана обставина є підставою для повернення апеляційної скарги.
Враховуючи п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська спеціалізована м'ясопереробна компанія" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.07.2020 року по справі № 520/4409/2020 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська спеціалізована м'ясопереробна компанія" до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя В.Б. Русанова
Судді Т.С. Перцова С.П. Жигилій