ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
06 серпня 2020 року м. Київ№ 640/14500/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Рябого І.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про скасування постанови,
Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 16.06.2020 про накладення штрафу в розмірі 10200,00 грн у ВП № 60756329.
Ухвалою суду від 29.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 640/14500/20, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з проведенням судового засідання та викликом сторін на 06.08.2020.
Також вказаною ухвалою суду зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області протягом одного дня з дня отримання ухвали суду від 29.07.2020 надіслати ОСОБА_1 копію позовної заяви та доданих до неї документів та подати відповідні докази суду.
Крім того, ухвалою суду від 29.07.2020 витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області всі докази на підтвердження виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 по адміністративній справі № 320/6257/18.
Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу ухвала суду від 29.07.2020 та судова повістка вручені позивачу 31.07.2020.
У призначене на 06.08.2020 судове засідання сторони не прибули, причини неявки суду не повідомили, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином.
Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи наведене, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно частини четвертої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини п'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.
Згідно пункту 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Так, позивач, який є суб'єктом владних повноважень, у судове засідання, будучи належним чином повідомлений, не прибув, причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не подавав.
Крім того, позивачем не надано на виконання вимог ухвали суду від 29.07.2020 доказів надсилання копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів третій особі ОСОБА_1 , який є стягувачем у виконавчому провадженні ВП № 60756329.
Також позивачем на виконання вимог ухвали суду від 29.07.2020 не надано всіх доказів на підтвердження виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 по адміністративній справі № 320/6257/18.
Так, до позовної заяви долучено лист Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 27.12.2019 № 5885/103-03/1 на адресу Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, у якому повідомляється про виконання рішення у межах виконавчого провадження № 60825357/2, а не у межах виконавчого провадження № 60756329, яке є предметом розгляду у даній справі.
Крім внутрішнього листування у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області, до позовної заяви не додано жодного доказу виконання позивачем рішення суду, з огляду на що судом і витребовувались такі докази у позивача ухвалою суду від 29.07.2020.
Враховуючи наведене у сукупності, а також те, що позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, неявка позивача та не подання ним доказів перешкоджають розгляду справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду.
Керуючись ст. ст. 229, 240, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40) про скасування постанови - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини третьої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена. Згідно з частиною першою статті 295 та частиною першою статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції, з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VIII.
СуддяВ.П. Катющенко