Справа № 629/4088/19
Номер провадження 3-в/629/15/20
07.08.2020 року м. Лозова
Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого судді -Мицик С.А., при секретарі судового засідання -Заводяній О.Ю., за участю представника Лозівського МРВ філії ДУ «Центр пробації» -Скрипник О.В., правопорушника- ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника Лозівського МРВ філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови,-
Начальник Лозівського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області звернувся до Лозівського міськрайонного суду Харківської області з поданням про вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 02.10.2019р., посилаючись на те, що 30.10.2019р. до Лозівського МРВ ДУ «Центр пробації» в Харківській області надійшла для виконання копія вищезазначеної постанови суду, згідно якої на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт. 25.03.2020 року ОСОБА_1 було ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт. Згідно пояснень ОСОБА_1 та висновку лікарсько-консультативної комісії №63 від 07.04.2020 року КП «Близнюківська центральна районна лікарня» ОСОБА_1 потребує легкого фізичного навантаження на праву нижню кінцівку, обмеження тривалого навантаження на праву нижню кінцівку протягом року. ОСОБА_1 було видане направлення для відбування суспільно корисних робіт до КП «ЕКО-САН». На підставі зазначеної інформації 21.04.2020 до Лозівського міськрайонного суду Харківської області було направлено подання для вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови, згідно ст. 304 КУпАП, у задоволенні якого суд відмовив. 01.06.2020 до Лозівського МРВ філії ДУ «Центр пробації» в Харківській області надійшла інформація з Міжрайонного ВДВС по Близнюківському, Лозівському районах та м. Лозова Східного міжрегіонального управління МЮ(м. Харків) про повернення виконавчого листа Лозівського міськрайонного суду Харківської області про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 без виконання. Претензій по заборгованості та штрафу до боржника не має. Заборгованість зі сплати аліментів у боржника ОСОБА_1 відсутня.
Представник Лозівського МРВ філії ДУ «Центр пробації» в судовому засіданні подання підтримала, надала пояснення, аналогічні викладеним в поданні.
ОСОБА_1 в судовому засіданні просив вирішити подання відповідно до чинного законодавства. Пояснив, що від виконання суспільно-корисних робіт він не ухиляється, а не має можливості приступити до їх виконання за станом здоров'я. На даний час заборгованість по аліментних зобов'язаннях ним сплачена в повному обсязі.
Вислухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали подання, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що постановою Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 02.10.2019р. ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.
Згідно ст. 304 КУпАП - питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Відповідно до п.13.14. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013, усі питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.
Постановою Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 13.05.2020 в задоволенні подання начальника Лозівського МРВ філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області про вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 02.10.2019 року, було відмовлено.
З копій повідомлення Міжрайонного ВДВС по Близнюківському, Лозівському районах та м. Лозова Східного міжрегіонального управління МЮ(м. Харків) від 21.05.2020 вих. № 40068/19.10-77/2 та постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 19.05.2020 вбачається, що 18.05.2020 до ВДВС надійшла заява від стягувача ОСОБА_2 щодо повернення виконавчого листа Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 16.01.2018 за № 629/3399/17 про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на її користь без виконання. Претензій по заборгованості та штрафу до боржника не має. Заборгованість зі сплати аліментів у боржника ОСОБА_1 відсутня. 19.05.2020 державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до п.1 ч.1 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження».
Відповідно до ст.31-1 КУпАП, суспільно-корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об'єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.
Відповідно до ст. 325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.
Відповідно до ст.325-3 КУпАП, на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт покладається: погодження з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, переліку об'єктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за виконанням порушниками призначених їм робіт; своєчасне повідомлення органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про ухилення порушника від виконання суспільно корисних робіт; ведення обліку та інформування органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про кількість відпрацьованих порушником годин; нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.
На даний час виконавче провадження № 55591581 з примусового виконання виконавчого листа №629/3399/17, виданого Лозівським міськрайонним судом Харківської області 16.01.2018 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини усіх видів його заробітку ( доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно,- було завершено 19.05.2020 на підставі п.1 ч.1 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження», та на момент повернення виконавчого документу стягувачу заборгованість зі сплати аліментів була сплачена у повному обсязі, що унеможливлює нараховану плату порушника за виконання суспільно корисних робіт перерахувати на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.
Зазначені обставини унеможливлюють виконання постанови суду про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП, у зв'язку з чим, суд вважає за доцільне припинити виконання постанови суду.
Щодо можливості оскарження постанови суду, прийнятої в порядку виконання постанов про накладення адміністративних стягнень, то суд керується Рішенням Конституційного Суду України від 31 березня 2015 року № 2-рп/2015 у справі за конституційним зверненням щодо офіційного тлумачення положень частини 2 статті 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення у взаємозв'язку з положеннями пункту 8 частини 3 статті 129 Конституції України, яке є обов'язковим до виконання на території України.
Згідно з вказаним рішенням, положення частини другої статті 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення в аспекті конституційного звернення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього Кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 24-1 цього Кодексу, про закриття справи.
Таким чином, прийнята у даній справі постанова в порядку виконання постанов про накладення адміністративних стягнень оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Керуючись ст.304 КУпАП, суд, -
Подання начальника Лозівського МРВ філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області про вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 02.10.2019 року - задовольнити.
Припинити виконання постанови Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 02.10.2019 по справі № 629/4088/19 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя С.А. Мицик