Чортківський районний суд Тернопільської області
копія
06 серпня 2020 року Справа № 608/1474/20
Номер провадження1-кс/608/406/2020
Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові скаргу ОСОБА_4 на рішення, дії та бездіяльність начальника СКЗ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 відповідно до ст. 303 КПК України, -
ОСОБА_4 звернувся до суду з скаргою на рішення, дії та бездіяльність начальника СКЗ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 відповідно до ст. 303 КПК України. В скарзі вказав, що ним були відправлені звернення, які були зареєстровані в ЄО № 1943 від 07.05.2020 року, з приводу неправомірних дій з боку працівників Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області. Однак, його звернення не були внесені в ЄРДР, тобто, не внесені відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. А також, йому не надано жодної відповіді у встановлений законом строк, за результатами перевірки його звернень. А тому просить прийняти до розгляду вказану скаргу та витребувати матеріали перевірки за його зверненнями, які були зареєстровані в ЄО за № 1943 від 07.05.2020 року.
В судовому засіданні ОСОБА_4 свою скаргу підтримав. Просить визнати незаконною бездіяльність начальника СКЗ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 щодо невнесення відомостей за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язати внести такі відомості.
Прокурор ОСОБА_3 вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити, оскільки, скаржник ОСОБА_4 не звертався до Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області з повідомленням про злочин, а з скаргою на неправомірні дії, на його думку, працівників поліції. Крім того, начальник сектору кадрового забезпечення не є тією посадовою особою, чиї дії можуть бути оскаржені в порядку ст. 303 КПК України. Відповідно до матеріалів ЄО № 1943, скарга ОСОБА_4 була розглянута у відповідності до вимог чинного законодавства та йому надана відповідь.
Вислухавши скаржника ОСОБА_4 , прокурора Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , дослідивши матеріали ЄО № 1943 по зверненню ОСОБА_4 , слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, саме бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України та полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Законодавство не містить винятків щодо наявності у слідчого, дізнавача, прокурора права відмовити у внесенні до ЄРДР заяви про вчинення кримінального правопорушення.
При таких обставинах, слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості, вказані у заяві про кримінальне правопорушення, до ЄРДР.
З оглянутих в судовому засіданні матеріалів ЄО № 1943/2714 за зверненням ОСОБА_4 вбачається, що 28 квітня 2020 року він звернувся до начальника Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області з скаргою на дії та бездіяльність працівників Чортківського ВП ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , які, на його думку, істотно порушили покладені на них службові обов'язки. Просив вжити належних заходів процесуального характеру до винних осіб.
Згідно доповідної записки про результати проведеної перевірки за скаргою ОСОБА_4 від 05.06.2020 року, складеної начальником СКЗ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , розгляд скарги ОСОБА_4 про неналежне виконання службових обов'язків працівниками Чортківського ВП вважати завершеною, а факт неналежного виконання службових обов'язків працівниками Чортківського ВП таким, що не знайшов свого підтвердження.
У відповідності до ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відповідні відомості, зокрема: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статі (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Враховуючи наведені вимоги кримінального процесуального законодавства України, скарга ОСОБА_4 не є повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, яке підлягає внесенню в ЄРДР. Крім того, в порядку ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а не начальника СКЗ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області.
Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 214, 303 - 307, ст. 309, ст. 376 Кримінального процесуального Кодексу України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на рішення, дії та бездіяльність начальника СКЗ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 відповідно до ст. 303 КПК України відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя: (підпис)
Копія вірна
Ухвала набрала законної сили «06» серпня 2020 року.
Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/1474/20, яка зберіагається в Чортківському районному суді.
Копію ухвали видано «___»____________________року.
Секретар:
Слідчий суддя: ОСОБА_1