1Справа № 335/3242/20 1-кс/335/3096/2020
05 серпня 2020 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020080000000131 від 02.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -
З наданих суду матеріалів вбачається, що в провадженні СУ Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області, перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020080000000131 від 02.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В ході проведення досудового розслідування від СБУ в Запорізькій області отримано інформацію, що в березні поточного року згідно рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.03.2020 №87, введеного в дію Указом Президента України №87/2020 “Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”; Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (з відповідними змінами та доповненнями), Постанови КМУ від 20.03.2020 №225 “Про деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України”, рядом медичних установ проведено закупівлю за бюджетні кошти дезінфікуючих засобів «Пентадез 101» (об'ємом 4,5л.) та «Ладоксин» (об'ємом 1л.), за спрощеною процедурою (укладання прямих угод без проведення аукціону). В ході досудового розслідування була встановлена інформація, що 15.04.2020 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Запорізької міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено угоду (UA-2020-04-15-005583-b-bl) на придбання лікарського засобу «Мепенам» 21000 флакон (порошок для розчину ін'єкцій по 1.0г №1) вартістю 319,90 гривень за один флакон та «Мепенам» 1500 флаконів (порошок для розчину ін'єкцій по 1.0г №1) вартістю 153,80 гривень за флакон, на загальну суму 6 948 600 гривень. Згідно реєстру лікарських засобів МОЗ лікарський засіб «Мепенам» випускає лише АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з ціною 157 гривень за один флакон (порошок для розчину ін'єкцій по 1.0г. №1 ). В ході проведення досудового розслідування також було встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) не є виробником вищевказаного препарату. Також є достатні підстави вважати, що ціна на вищезазначений препарат була завищена. В ході проведення досудового розслідування, з метою отримання документів стосовно придбання вищезазначеного препарату було направлено відповідні запити керівництву вищевказаних медичних закладів. У зв'язку з службовою необхідністю у запитах був зазначений кінцевий термін надання відповіді, а саме 22.05.2020. Вказані запити було вручені під розпис директору вказаного КНП. Відповідь на вказаний запит прийшла пізніше визначеного у листі терміну, в якій керівництво вказаного медичної установи відмовилось надати зазначені у листі документи.
З метою проведення відповідних судових експертиз, встановлення фактів використання бюджетних коштів, які були виділені для закупівлі вищевказаного препарату, а також повного, неупередженого, об'єктивного розслідування у кримінальному провадженні, прийняття законного рішення, старший слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Слідчий в судове засідання надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Представник особи, у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні документи, а саме: представник Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Запорізької міської ради ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в судове засідання надав заяву, відповідно до якої зазначено, що предметом вилучення у клопотанні виступають документи, які вже вилучені у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР, згідно протоколу обшуку від 05.06.2020, про що надав письмові докази.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши надані докази, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
У провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020080000000131 від 02.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як встановлено слідчим суддею, зазначені у клопотанні документи, та цей час, у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР не перебувають, оскільки були вилучені.
Отже, вказані підстави виключають можливість отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів, у зв'язку з чим клопотання слідчого - задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 218, 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1