про продовження строку проведення підготовчого провадження
м. Черкаси
07 серпня 2020 року Справа № 580/101/20
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Фішгруп” до Головного управління ДПС у Черкаській області про протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
Товариство з обмеженою відповідальністю “Фішгруп” звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Черкаській області №0009441405, №0009451405, №0009461405 від 22.08.2019 та №0000741405 від 25.09.2019.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 03.02.2020 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 03.04.2020 відкладено підготовче засідання у справі до відміни карантину та обмежувальних протиепідемічних заходів. Роз'яснено, що про дату і час судового засідання суд повідомить учасників справи додатково.
Разом з тим, Урядом України карантин, який мав тривати до 3 квітня включно, продовжено на 21 день - до 24 квітня включно, а в подальшому до 22 травня 2020 року, до 22 червня 2020 року та постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 №500, яка набрала чинності 22.06.2020 дію карантину продовжено до 31 липня 2020 року.
Також, наведеною постановою встановлено, що на період дії карантину робота розпочинається в органах виконавчої влади, інших державних органах, органах місцевого самоврядування о 8 годині.
Отже, з 22.06.2020 має місце послаблення карантинних заходів та визначено обов'язок усіх державних органів розпочати роботу.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року №731-IX, який набрав чинності 17.07.2020, внесено зміни до п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно внесених змін під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» в редакції Закону України від 30.03.2020 №540-IX, закінчуються через 20 днів після набрання чинності Законом України від 18.06.2020 №731-IX. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених Законом України від 18.06.2020 №731-IX.
Отже, після набрання чинності Законом України від 18.06.2020 №731-IX з 17.07.2020 розпочато відлік процесуальних строків та надано право учасникам справи заявити клопотання про продовження процесуальних строків з підстав, встановлених Законом України від 18.06.2020 №731-IX.
Останнім днем двадцятиденного строку є 6 серпня 2020 року.
Розглянувши подані документи і матеріали, суд дійшов висновку про необхідність призначення підготовчого засідання.
Частиною 2 ст. 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
В силу п. 7 ч. 5 ст. 243 КАС України окремим документом викладаються ухвали з питань продовження та поновлення процесуальних строків.
З метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 243, 248, 256 КАС України, суд,
Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Призначити підготовче засідання на 11 годину 30 хвилин 9 вересня 2020 року, яке проводитиметься одноособово суддею Гаращенком В.В., в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.
В підготовче засідання викликати учасників справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи, які з поважних причин не можуть прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя В.В. Гаращенко