Справа № 560/2877/20
іменем України
07 серпня 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Салюка П.І.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Споживчого товариства "Надія 2006" про стягнення податкового боргу,
Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Споживчого товариства "Надія 2006" про стягнення 16490,19 грн. в рахунок погашення податкового боргу.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 16490,19 грн. по платежах до бюджету.
Просить суд стягнути з відповідача кошти у рахунок погашення податкового боргу на суму 16490,19 грн. з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих платника податків та за рахунок готівки, що належить відповідачу.
Ухвалою від 10 червня 2020 року суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників.
30 червня 2020 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що "Надія 2006" не визнає пред'явлені позовні вимоги, заперечує проти задоволення цього позову та вказує на те, що СТ "Надія 2006" періодично частинами сплачувало борг по зобов'язанням. Загальна сума сплаченого боргу складає 10500 грн., сума не сплаченого боргу складає на даний час 3100 грн.
Крім цього, відповідач звертає увагу на те, що нарахована позивачем пеня в розмірі 3890,19 грн. є безпідставною, оскільки вважає, що пеня не нараховується в період карантину, тобто з 12 березня 2020 року.
05 серпня 2020 року позивачем подано до суду відповідь на відзив, відповідно до якої зазначає, що станом на 04 серпня 2020 року з врахуванням часткової сплати на яку посилається СТ "Надія 2006" заборгованість складає 15899,96 грн.
Крім цього, позивач у відповіді на відзив зазначив, що відповідно до інтегрованої картки платника, пеня виникла за несвоєчасно сплачені суми платежів за наступні періоди:
з 27 грудня 2017 року по 28 січня 2019 року на суму 353,59 грн.;
з 27 грудня 2017 року по 27 листопада 2019 року на суму 1071,67 грн.;
з 27 грудня 2017 року по 25 грудня 2019 року на суму 695,05 грн.;
з 27 грудня 2017 року по 12 березня 2020 року на суму 384,61 грн.;
з 27 грудня 2017 року по 06 травня 2020 року на суму 576,92 грн.;
з 27 грудня 2017 року по 06 травня 2020 року на суму 410,76 грн.;
з 23 січня 2018 року по 06 травня 2020 року на суму 397,89 грн.;
з 23 січня 2018 року по 31 травня 2020 року на суму 409,77 грн.;
Дослідивши матеріали адміністративної справи, з'ясувавши всі обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, суд дійшов наступних висновків.
Суд встановив, що згідно даних ГУ ДПС у Хмельницькій області у відповідача склалася заборгованість по платежах до бюджету у розмірі 16490,19 грн.
Заборгованість в сумі 16490,19 грн. утворилась внаслідок несплати в установлені законодавством строки узгоджених сум грошових зобов'язань згідно:
- податкового повідомлення-рішення від 01 серпня 2016 року №0000764000 на суму 6800,00 грн., сплачено - 0,00 грн., залишок - 6800,00 грн.;
- податкового повідомлення-рішення від 05 серпня 2016 року №0000854000 на суму 6800,00 грн., сплачено - 2 000,00 грн., залишок - 4 800,00 грн.;
Крім того, сума пені складає 4299,96 грн.
Таким чином станом на момент розгляду даної справи, з врахування часткової сплати відповідачем податкового боргу, відповідно до квитанцій доданих до відзиву на позовну заяву, сума податкового боргу складає 15899,96 грн.
Оскільки податковий борг відповідач добровільно не сплатив, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Пунктом 15.1 ст.15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) встановлено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пп. пп. 16.1.3, 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Пунктами 36.1, 36.2, 36.3 ст.36 ПК України встановлено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Таким чином, сума узгодженого грошового зобов'язання набуває якості податкового боргу у разі її несплати у встановлений цим Кодексом строк, з наступного дня після граничного строку її сплати.
Враховуючи, що сума податкового зобов'язання є узгодженою та не сплачена своєчасно відповідачем, вона набула статусу податкового боргу.
Як встановлено судом, за відповідачем рахується податковий борг в сумі 16490,19 грн., що підтверджується довідкою про заборгованість, податковою вимогою форми "Ю" №9939-17 від 21 лютого 2018 року, розрахунками суми позовних вимог.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
З метою погашення боргу, у відповідності до п.59.1 ст.59 ПК України відповідачу направлено податкову вимогу форми "Ю" №9939-17 від 21 лютого 2018 року, рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
У п. 95.3 ст. 95 ПК України зазначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Податковим боргом відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункт 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України).
Відповідно до пункту 95.4 статті 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до підпункту 19-1.1.22, підпункту 19-1.1.45 пункту 19-1 статті 19 ПК України, контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.
Зазначена заборгованість відповідача підтверджується: довідкою про стан розрахунків з бюджетом, розрахунком суми позовних вимог, інтегрованою карткою платника податків, податковою вимогою форм "Ю" №9939-17 від 21 лютого 2018 року, податковим повідомленням-рішенням від 01 серпня 2016 року №0000764000 та податковим повідомленням-рішенням від 05 серпня 2016 року №0000854000.
Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкового боргу у відповідача. Крім того, суд зважає на те, що податкова вимога та податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості не надано.
Враховуючи, що відповідачем заборгованість в добровільному порядку не сплачена, суд вважає вимоги Головного управління ДПС у Хмельницькій області обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Враховуючи приписи статті 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов - задоволити.
Стягнути з Споживчого товариства "Надія 2006" кошти у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 15899 (п'ятнадцять тисяч вісімсот дев'яносто дев'ять) грн. 96 коп. з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить відповідачу.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, Хмельницький, Хмельницька область, 29000 , код ЄДРПОУ - 43142957)
Відповідач:Споживче товариство "Надія 2006" (вул. Центральна, 25 а, с. Заруддя, Теофіпольський район, Хмельницька обл , код ЄДРПОУ - 3430720)
Головуючий суддя П.І. Салюк