07 серпня 2020 року о 13 год. 50 хв.Справа № 280/5326/20 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали заяви
Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945)
до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦСПЛАВ-ІНВЕСТ» (70435, Запорізька область, Запорізький район, смт.Балабине, вул.Українська, буд.2-І, код ЄДРПОУ 42432414)
про стягнення коштів за податковим боргом,
07.08.2020 о 09:35 год. Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - заявник) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із заявою, поданою в порядку ст.283 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦСПЛАВ-ІНВЕСТ», в якій просить суд постановити рішення про стягнення коштів з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦСПЛАВ-ІНВЕСТ», що належить такому платнику податків на користь: УК у Дніпровському районі м.Запоріжжі, МФО 899998) код платежу 14060100 на р/р UA 928999980313060029000008006 податкововго боргу в сумі 835 860,00 грн.
Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів встановлені статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України.
Пунктом 5 частини 1 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Відповідно до частини 2 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України, заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити:
1) найменування адміністративного суду;
2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника;
3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті;
4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника;
5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються;
6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.
Перевіряючи відповідність поданої заяви вимогам, встановленим частиною 2 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України, судом виявлені наступні недоліки.
Зі змісту заяви та доданих до неї документів вбачається, що підставою для звернення до суду є наявність у Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦСПЛАВ-ІНВЕСТ» податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 835 860,00 грн.
Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Отже, тільки через 30 днів з дня направлення вимоги, у органу доходів та зборів виникає право на звернення до суду щодо стягнення суми податкового боргу (в тому числі і в порядку звернення до суду із заявою).
Податковий кодекс України, так само як і інші нормативні акти податкового законодавства, не врегульовує порядок обчислення строків, визначених у цьому кодексі.
Відповідно частини 1 статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Надані до заяви докази свідчать, що 08.07.2020 заявником направлено на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦСПЛАВ-ІНВЕСТ» податкову вимогу від 06.07.2020 №25688-50/828.
Таким чином, в даному випадку перебіг 30-денного строку, встановленого пунктом 95.2 ставтті 95 Податкового кодексу України, розпочався з 00 год. 00 хв. 09.07.2020 та завершиться о 24 год. 00 хв. - 07.08.2020.
Враховуючи наведене, право на звернення до адміністративного суду із заявою в порядку статті 283 КАСУ України у Головного управління ДПС у Запорізькій області не виникло.
За таких умов, звернення до суду з даною заявою є передчасним.
Крім того, всупереч пункту 6 частини 2 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України, підпис уповноваженої особи, яка підписала заяву, не скріплена печаткою.
Частиною 3 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України врегульовано, що у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.
Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.
За таких обставин заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 283 КАС України, суддя,
Залишити без руху заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦСПЛАВ-ІНВЕСТ» про стягнення коштів за податковим боргом.
Надати Головному управління ДПС у Запорізькій області строк для усунення недоліків заяви до 07 серпня 2020 року до 16:30 год.
Недоліки заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:
- письмових пояснень із відповідним нормативно-правовим обґрунтуванням та відповідних доказів, наявність яких зумовила звернення до суду з вимогами про стягнення коштів за податковим боргом, у порядку статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України, саме 7 серпня 2020 року.
- заяви, поданої в порядку статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України, з підписом уповноваженої особи, що скріплена печаткою.
Копію ухвали про залишення заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки заяви в зазначений судом строк та роз'яснити, що в іншому випадку, заява буде повернута заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.О. Семененко