04 серпня 2020 року Справа № 280/2868/20
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринов Д.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжалюмінторг» (69032, м. Запоріжжя, Південне шосе, 15, Ідентифікаційний код: 32573524)
до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146)
Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 38025409)
про стягнення пені, нарахованої на суму бюджетної заборгованості податку на додану вартість, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжалюмінторг» (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач 1) до Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області (далі - відповідач 2), в якому просить суд стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжалюмінторг» (ідентифікаційний код: 32573524) пеню за порушення строків відшкодування податку на додану вартість за січень 2009 року в розмірі 3 500 469 гривень 35 копійок за період з 18 жовтня 2018 року по 12 лютого 2020 року.
30 червня 2020 року до суду від представника Головного управління ДФС у Запорізькій області до суду надійшло клопотання, в якому просить суд замінити відповідача - Головне управління ДФС у Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945, адреса для листування: 69107, м. Запоріжжя, пр-т. Соборний, буд. 166).
Представник позивача проти заміни відповідача-1 на належного не заперечує, про що 04 серпня 2020 року подано до суду клопотання.
Представник Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області проти заміни відповідача-1 не заперечує, про що свідчить клопотання подане до суду 04 серпня 2020 року.
Перевіривши матеріали справи суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача 1, виходячи з такого.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» (надалі - Постанова КМУ №1200) урядом постановлено: утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу; установити, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).
Відповідно до частини 7 статті 5 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» від 17 березня 2011 року № 3166-VІ (зі змінами та доповненнями): міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, щодо яких набрав чинності акт Кабінету Міністрів України про їх припинення, продовжують здійснювати повноваження та функції у визначених сферах компетенції до завершення здійснення заходів з утворення міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, до якого переходять повноваження та функції міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, що припиняється, та можливості забезпечення здійснення ним цих функцій і повноважень, про що видається відповідний акт Кабінету Міністрів України.
Згідно з абзацу 6 пункту 2 Постанови КМУ № 1200 Державна фіскальна служба України продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 682-р установлена можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. N 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики.
Відповідно до постанови КМУ № 537 від 19 червня 2019 року «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», територіальні органи ДФС України реорганізовані шляхом приєднання до територіальних органів ДПС України, правонаступником ГУ ДФС у Запорізькій області є Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області.
Відповідно до наказу № 10 від 29 серпня 2019 року ГУ ДПС у Запорізькій області розпочато виконання функцій та повноважень ГУ ДФС у Запорізькій області, що припиняється.
Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача-1 його правонаступником.
Керуючись статтями 52, 65, 180, 181 КАС України, суд
Клопотання про заміну відповідача-1 його правонаступником - задовольнити.
Замінити відповідача 1 - Головне управління ДФС у Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945, адреса для листування: 69107, м. Запоріжжя, пр-т. Соборний, буд. 166).
В подальшому адміністративну справу розглядати за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжалюмінторг» (69032, м. Запоріжжя, Південне шосе, 15, Ідентифікаційний код: 32573524) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр-т. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 38025409) про стягнення пені, нарахованої на суму бюджетної заборгованості податку на додану вартість.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Адреса за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвалу виготовлено та підписано 04 серпня 2020 року.
Суддя Д.В. Татаринов