04 серпня 2020 року Справа № 280/2355/20
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали заяви представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72-А; код ЄДРПОУ 38025388) про визнання протиправним та скасування наказу, -
07.04.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 30.03.2020 року № 77-к «Про оголошення догани ОСОБА_1 »
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд зазначає, що ст. 236 КАС України не містить спеціальних вимог до заяви, у зв'язку з чим суд застосовує за аналогією положення ст. 167 КАС України.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в ст. 167 КАС України.
Частиною 1 ст. 167 КАС України визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
У зв'язку з вищевикладеним, суд зазначає, що подана заявником заява про зупинення провадження не відповідає вимогам п.7 ст.167 КАС України.
Слід зазначити, що в матеріалах адміністративної справи №280/2355/20, міститься три аналогічні заяви Державної екологічної інспекції у Запорізькій області від 17.06.2020, від 13.07.2020, від 04.08.2020, в яких представники відповідача просять зупинити провадження у справі №280/2355/20 до винесення постанови Орджонікідзевським районним судом м.Запоріжжя по справі №335/13726/19.
Протокольною ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 17 червня 2020 року у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №280/2355/20 до винесення постанови Орджонікідзевським районним судом м.Запоріжжя по справі №335/13726/19 відмовлено.
Протокольною ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 13 липня 2020 року у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №280/2355/20 до винесення постанови Орджонікідзевським районним судом м.Запоріжжя по справі №335/13726/19 відмовлено.
Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення без розгляду заяви від 04.08.2020 про зупинення провадження у справі №280/2355/20 до винесення постанови Орджонікідзевським районним судом м.Запоріжжя по справі №335/13726/19, у зв'язку з тим, що вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 167, 243, 248, 379 КАС України, суд, -
Заяву Державної екологічної інспекції у Запорізькій області про зупинення провадження, - повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Суддя М.С. Лазаренко