03 серпня 2020 року Справа № 280/1526/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Управління Держспецзв'язку та захисту інформації України в Запорізькій області (69002, м.Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 62; код ЄДРПОУ 34790110),
третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
05.03.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління Держспецзв'язку та захисту інформації України в Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - третя особа), в якому позивач просить суд:
- визнати бездіяльність відповідача щодо відмови виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення позивача з включенням до неї окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року - протиправною;
- зобов'язати відповідача підготувати та видати позивачу довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019, за відповідною посадою, яку він займав на дату звільнення із служби, у відповідності до вимог статей 43, 51, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.
Ухвалою суду від 09.03.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №280/1526/20. Повідомлено сторін про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Ухвалою суду від 19.03.2020 зупинено провадження у справі №280/1526/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління Держспецзв'язку та захисту інформації України в Запорізькій області (69002, м.Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 62; код ЄДРПОУ 34790110), третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/8324/19.
Ухвалою суду від 03.08.2020 поновлено провадження в адміністративній справі №280/1526/20.
Частиною тринадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до пунктів 2, 4 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
В позовній заяві відповідачем зазначено «Управління Держспецзв'язку та захисту інформації в Запорізькій області», проте відповідно до наявного в матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань правильним найменування відповідача є «Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Запорізькій області».
За таким обставин суд зазначає, що позивачу слід подати до суду позовну заяву у трьох примірниках (для суду, відповідача та третьої особи) із уточненням в ній інформації щодо найменування відповідача та змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України в частині змісту заявлених позовних вимог, а тому, згідно з частиною першою статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління Держспецзв'язку та захисту інформації України в Запорізькій області (69002, м.Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 62; код ЄДРПОУ 34790110), третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 5 днів від дня одержання даної ухвали суду.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем до суду трьох примірників позовної заяви з уточненням в ній інформації щодо найменування відповідача та змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини п'ятнадцятої статті 171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя М.С. Лазаренко