Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження
07 серпня 2020 р. Справа №200/4473/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження питання щодо подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Добропільської міської ради Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Добропільської міської ради Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10.06.2020 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Добропільської міської ради Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії та відкрито провадження по справі № 200/4473/20-а. Розгляд адміністративної справи № 200/4473/20-а визначено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Суд, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, вважає за доцільне здійснити перехід до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
В ході судового розгляду справи встановлено, що справа має певну складність і її недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 173 КАС України визначено завдання підготовчого провадження, а саме остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.
Також у підготовчому засіданні суд, зокрема, роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи (п. 5 ч. 2 ст. 180 КАС України).
01.07.2020 року на адресу суду надійшла від позивача відповідь на відзив відповідача.
У відповідно до ч. 1 ст. 182 КАС України у строк, встановлений судом, відповідач має право подати заперечення.
Також суд вважає на необхідне витребувати у відповідача всі письмові докази, що стосуються розгляду звернення позивача з приводу проведення безоплатного позачергового ремонту його житлової квартири як ветерану війни - учаснику війни.
Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).
Тому, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази по даній справі.
Суд зазначає, що враховуючи необхідність витребування додаткових доказів по даній справі, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Поряд з цим, суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Так, з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів з власної ініціативи.
Керуючись ст.ст. 12, 77, 80,173, 248, 256, 260, 294 КАС України, суд, -
Витребувати у відповідача - Добропільської міської ради:
- письмову заяву ОСОБА_1 , на підставі якої було проведено обстеження квартири АДРЕСА_1 (за наявності) ;
- письмові докази на підтвердження утворення комісії у складі спеціалістів житлово-експлуатаційних і ремонтно-будівельних організацій, представників органу, що фінансує виконання ремонтних робіт (є головним розпорядником коштів місцевого бюджету), органу технічної інвентаризації та інших уповноважених осіб, якою розглядалось питання щодо проведення ремонтних робіт у квартирі позивача;
- відповідне рішення, що прийняте за результатами звернення позивача із заявою про проведення ремонтних робіт у його помешканні
- інші письмові докази, що стосуються розгляду звернення позивача з приводу проведення безоплатного позачергового ремонту його житлової квартири як ветерану війни - учаснику війни.
Надіслати на адресу відповідача відповідь позивача на відзив та роз'яснити відповідачу право на подачу заперечень у строк до 01.09.2020 року.
Розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Добропільської міської ради Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії, - проводити за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на
15 год 00 хв 07.09.2020 року.
Продовжити строк підготовчого провадження по адміністративній справі, - на тридцять днів з ініціативи суду.
Повний текст ухвали складений та підписаний 07.08.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.А. Голуб