07 серпня 2020 року Справа № 804/5361/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Царікової О.В.,
Судді: Кучми К.С.,
Судді: Златіна С.В.,
розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності вчиненою суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України у справі № 804/5361/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, за участю третьої особи, яка не заявляє вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, скасування постанови, зобов'язання вчинити дії,-
19 серпня 2016 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, за участю третьої особи, яка не заявляє вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державної фіскальної служби України про:
- визнання протиправними дій Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, які полягають у винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом Дніпропетровського окружного адміністративного суду № 804/1706/15 від 07.12.2015;
- скасування постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Пироговської - Харітонової Я.О. про закінчення виконавчого провадження від 28.07.2016 за виконавчим листом Дніпропетровського окружного адміністративного суду № 804/1706/15 від 07.12.2015;
- зобов'язання Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України вжити усіх передбачених законом заходів для виконання у повному обсязі постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2015 № 804/1706/15;
- зобов'язання Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2016 року у справі №804/5361/16, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2016 року у справі №804/5361/16, у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.
Постановою Верховного Суду від 17 лютого 2020 року у справі №804/5361/16 скасовано постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2016 року і ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2016 року, ухвалено нову постанову, якою задоволено позовні вимоги частково. Визнано протиправними дії Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, які полягають у винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом Дніпропетровського окружного адміністративного суду № 804/1706/15 від 7 грудня 2015 року, скасовано постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Пироговської-Харітонової Я.О. про закінчення виконавчого провадження від 28 липня 2016 року за виконавчим листом Дніпропетровського окружного адміністративного суду №804/1706/15 від 7 грудня 2015 року. В решті позовних вимог відмовлено.
31 липня 2020 року (вх. №46872/20) до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності вчиненою суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій останній просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень - Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, яка полягає у невиконанні вимог ч.1 ст.41 Закону України «Про виконавче провадження» та в не відновленні виконавчого провадження по виконанню постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2015 року у справі №804/1706/15 та виконанню виконавчого листа, виданого 07.12.2015 по справі №804/1706/15, в не направленні постанови про відновлення виконавчого провадження стягувачу та суду, якому було повернуто виконавчий документ;
- постановити окрему ухвалу і направити її до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, та для виконання вимог ч.1 ст.41 Закону України «Про виконавче провадження» щодо відновлення виконавчого провадження та направлення постанови про відновлення виконавчого провадження стягувачу та суду, якому було повернуто виконавчий документ;
- зазначити в окремій ухвалі про порушення Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України вимог ч.1 ст.41 Закону України «Про виконавче провадження» щодо відновлення виконавчого провадження та направлення постанови про відновлення виконавчого провадження стягувачу та суду, якому було повернуто виконавчий документ.
Відповідно до ч. ч. 1, 5 ст. 383 Кодексу адністративного судочинства України (далі - КАС України), особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.
Керуючись ст. ст. 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Призначити до розгляду у судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності вчиненою суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України у справі № 804/5361/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, за участю третьої особи, яка не заявляє вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, скасування постанови, зобов'язання вчинити дії.
Судове засідання відбудеться 18.08.2020 о 11:15, у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала 12.
Здійснювати розгляд заяви колегією суддів у складі: головуючого судді Царікової О.В., суддів: Кучми К.С., Златіна С.В.
Зобов'язати Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надати до суду інформацію із наданням підтеврджуючих документів стосовно того, чи скасована постанова старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Пироговської-Харітонової Я.О. про закінчення виконавчого провадження від 28 липня 2016 року за виконавчим листом Дніпропетровського окружного адміністративного суду №804/1706/15 від 07 грудня 2015 року; чи поновлено (відновлено) виконавче провадження №49768221; які дії вчинені після поновлення (відновлення) виконавчого провадження №49768221.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.В. Царікова
Суддя К.С. Кучма
Суддя С.В. Златін