Справа № 357/7153/20
1-кс/357/1617/20
04 серпня 2020 року м. Біла Церква
Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши по кримінальному провадженню №12020115030000075 від 10.07.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України клопотання начальника сектору дізнання Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,
Начальник сектору дізнання Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням погодженим прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 до слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12020115030000075 від 10.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 358 КК України.
Свої вимоги слідчий мотивує тим, що до Білоцерківського ВП надійшла письмова заява від директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ОСОБА_5 , про те, що ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі керівника ОСОБА_6 , використали завідомо підроблений документ - декларацію №КС101190591172. На підставі якої, 10.07.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020115030000075 внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Досудовим слідством встановлено, що ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі договору № 18/175 від 18.12.2002 надавалася в оренду земельна ділянка з кадастровим номером 3210300000:03:022:0114, під обслуговування існуючої автостоянки, право власності на яку належало ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
У зв'язку з ліквідаційною процедурою, ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » продав автостоянку ОСОБА_7 , який своє право власності на нерухоме майно зареєстрував у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.08.2016.
25.08.2016 ОСОБА_7 створив ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ставши його учасником та директором, і вніс придбане ним у ПАТ НВФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » нерухоме майно у статутний капітал товариства.
Досудовим слідством встановлено, що ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » сфальсифікувало та вчинило дії щодо реєстрації декларації від 20.04.2016 №КС142161110257 про готовність до експлуатації об'єкта "Будівництво адміністративно-господарських приміщень автостоянки" по АДРЕСА_1 , та декларації від 13.09.2016 №КС142162572104 про готовність до експлуатації об'єкта "Будівництво адміністративно-побутової будівлі" по АДРЕСА_1 , які розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером 3210300000:03:022:0114.
27.10.2016 Київським окружним адміністративним судом у справі №810/2515/16 підтверджено законність реєстрації права власності на нерухоме майно на території автомобільної стоянки за усіма попередніми власниками.
За результатами судових розглядів, 31.10.2017 постановою Київського окружного адміністративного суду, визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » законним власником нерухомого майна та користувачем земельної ділянки з кадастровим номером 3210300000:03:022:0114. При цьому зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_4 :
- скасувати реєстрацію декларації від 20.04.2016 №КС142161110257 та скасувати реєстрацію декларації від 13.09.2016 №КС142162572104.
Законність вказаної постанови підтверджено 13.02.2018 постановою Київського апеляційного адміністративного суду та постановою Касаційного адміністративного суду від 19.06.2018.
Незважаючи на наявність судових рішень щодо скасування декларацій, ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » незаконно зареєструвало право власності на незавершене будівництво об'єкту, як наслідок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернувся до поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення, на підставі якої було внесено відомості до ЄРДР за №12018110030003183 від 25.07.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Під час розслідування вказаного кримінального провадження, Наказом № 13 від 14.07.2018 ІНФОРМАЦІЯ_5 скасовано декларацію про початок виконання будівельних робіт від 30.08.2016 №КС 082162430386 та вилучено її з реєстру дозвільних документів.
Однак, посадовими особами ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 28.02.2019 була зареєстрована декларація №КС 101190591172 про початок виконання будівельних робіт нерухомого майна, а у квітні зареєстрована декларація №КС 141190910623 про готовність до експлуатації об'єкта «Будівництво адміністративно-господарських приміщень автостоянки».
З огляду на повторне підроблення та використання ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » завідомо підроблених документів - декларацій, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » знову було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до поліції. За результатами розгляду вказаної заяви 25.05.2019, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12019110030001495, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження було призначено та проведено будівельно-технічну експертизу, за підсумками якої встановлено, що усі подані ОСОБА_6 декларації є завідомо недостовірними офіційними документами.
На даний час земельна ділянка, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 3210300000:03:022:0114, внаслідок злочинних дій керівника ГП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 , фактично незаконно вибула із законного володіння ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », чим спричинено майнову шкоду товариству та її власнику.
В органах досудового розслідування Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебувають кримінальниі провадження №12019110030001495 від 26.05.2019 та №12020115030000075 від 10.07.2019. У вказаних кримінальних провадженнях, на думку начальника сектору дізнання, наявні всі підтверджуючі докази злочинної діяльності ОСОБА_6 щодо підробки та використання завідомо недостовірних офіційних документів - декларацій, які самі по собі та в сукупності з іншими фактами являються способом незаконного вилучення автостоянки із власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №12019110030001495 від 26.05.2019 та №12020115030000075 від 10.07.2020, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_2 .
Начальник сектору дізнання в судове засідання не з'явився, про причину неявки не повідомив. Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов'язковою.
Оскільки, згідно з ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності учасників кримінального провадження.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутністю осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх ( здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що матеріали кримінального провадження №12019110030001495 від 26.05.2019 та №12020115030000075 від 10.07.2020, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 містять таємницю слідства, яка охороняється законом, за розголошення яких передбачена кримінальна відповідальність за ст. 387 КК України, а начальником сектору дізнання в клопотанні та доданих до нього матеріалів не встановлено наявності спроб щодо отримання необхідної інформації та копій документів з дозволу особи, яка проводить досудове розслідування начальника сектору дізнання по зазначеному кримінальному провадженні, шляхом направлення запиту до останнього, який би добровільно з урахуванням таємниці слідства надав би дозвіл на доступ до певних даних досудового слідства по матеріалам кримінального провадження №12019110030001495 від 26.05.2019 та №12020115030000075 від 10.07.2020, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Крім цього враховуючи судову практику викладену у листі ВССУ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05.04.2013 року № 223/559/0/4-13, а також Рішення Ради суддів України від 04.11.2016 року № 73, згідно з якими зазначено, що суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи.
Оскільки слідчим не доведено наявність виняткового випадку, який би виправдував, крайній захід у вигляді тимчасового доступу до матеріалів кримінальної справи, яка містить таємницю слідства, клопотання органу досудового слідства з підстав викладених у клопотанні є не обґрунтованим, доводи слідчого не знайшли свого підтвердження в ході судового засідання, в зв'язку з чим клопотання не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 107, 159- 165, 170, 244 КПК України,
В задоволенні клопотання начальника сектору дізнання Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.07.2020 за №12020115030000075 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України - відмовити.
Копію ухвали скерувати начальнику сектору дізнання Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 та прокурору Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 для відома.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1