Справа № 346/3038/19
Провадження № 1-кс/346/652/20
27 липня 2020 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області
Слідчий суддя ОСОБА_1 ,
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянула клопотання старшого слідчого СВ Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за № 12019090180000634 від 01.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України про продовження строку досудового розслідування,
23.07.2020 року до Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , в якому останній просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019090180000634 від 01.07.2019 року до 6 (шести) місяців.
Обставинами, що розслідуються СВ Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, є дорожньо-транспортна пригода - наїзд на велосипедиста, яка мала місце 30.06.2019 року близько 23:54 год. між селами Підгайчики та Ценява Коломийського району. Виїздом встановлено, що 30.06.2019 року близько 23:54 год., ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 житель с. Сопів, вул. Січових Стрільців, Коломийського району, Івано-Франківської області керуючи автомобілем марки «Опель Віваро», реєстраційний номер НОМЕР_1 , не врахував дорожню обстановку, проявив неуважність, не обрав безпечної швидкості руху, здійснив наїзд на велосипедиста, який рухався в попутному напрямку - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 , який отримав тілесні ушкодження внаслідок чого ОСОБА_5 доставлено в Коломийську ЦРЛ з діагнозом : перелом правої руки та ЗЧМТ.
Вказані обставини органом досудового розслідування попередньо кваліфіковані за ч.1 ст.286 КК України.
В клопотанні зазначається, що у ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено ряд слідчих (розшукових) дій з метою встановлення обставин кримінального правопорушення, а саме: проведено огляд місця події, допитано потерпілого, свідків ДТП, проведено ряд необхідних експертиз, встановлено тяжкість та характер тілесних ушкоджень потерпілого.
Обставинами, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, до закінчення строку досудового розслідування це те, що необхідно провести слідчий експеримент в умовах найбільш наближених до тих, які були в момент ДТП, тобто у нічний час доби при снігопаді та призначення інженерно-транспортної експертизи по отриманих в ході слідчого експерименту даних.
Подане слідчим клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019090180000634 від 01.07.2019 року обґрунтовується тим, що 07.05.2020 дане кримінальне провадження було закрите, оскільки потерпілий ОСОБА_5 не надав рентген знімки отриманих травм, а тому не було можливості встановити ступінь тяжкості тілесних ушкоджень.
12.05.2020 року постанова про закриття вказаного кримінального провадження скасована прокурорм Коломийської місцевої прокуратури та відновлено досудове розслідування з метою проведення додаткових слідчих дій.
В подальшому 12.06.2020 після проведення додаткових слідчих дій вказане кримінальне провадження знову закрито.
Однак, 02.07.2020 постанова про закриття даного кримінального провадження скасована прокурором Коломийської місцевої прокуратури та відновлено досудове розслідуваннея з метою проведення судово-медично експертизи.
Згідно ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюються з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Після відновлення досудового розслідування по кримінальному провадженні, яке раніше було закрите - строк осудового розслідування також відновлюється.
27.07.2020 закінчується строк досудового розслідвання у даному кримінальному провадженні, однак завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки необхідно виконати ще ряд слідчих дій, і для цього необхідно продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, вирішити питання про повідомлення особі, яка вчинила кримінального правопорушення про підозру.
Вказані слідчі дії, мають важливе значення для з"ясування всіх обставин кримінального правопорушення та будуть мати доказове значення у кримінальному провадженні , а тому виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування.
Слідчий у судове засідання не з явився, однак подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.
Враховуючи подане суду клопотання, заяву слідчого, дослідивши матеріали справи слідчий суддя доходить наступного висновку.
Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: п.2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Статтею 294 КПК України визначено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статі 219 цього Кодексу. Ч.4 цієї ж статті встановлено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно до ч.1 ч.2 ст. 295-1 КПК України встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов'язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
В судовому засіданні встановлено і як вбачається з Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 12019090180000634, датою внесення відомостей про кримінальне правопорушення, з якого відповідно до ч.1 ст.364 КПК України почався строк досудового розслідування, є 01.07.2019 року.
Враховуючи, що у вказаному кримінальному провадженні про підозру жодній особі не повідомлялось, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, віднесеному відповідно до положень п.2 ч.1 ст.219 КПК України до категорії невеликої тяжкості, становить дванадцять місяців.
07.05.2020 постановою старшого слідчого СВ Коломийського відділу поліції ОСОБА_3 дане кримінальне провадження закрите.
12.05.2020 року процесуальний керівник у кримінальному провадженні №1201909018000634 прокурор Коломийської місцевої прокуратури ОСОБА_6 скасував постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 07.05.2020 року .
12.06.2020 після проведення додаткових слідчих дій вказане кримінальне провадження постановою старшого слідчого СВ Коломийського відділу поліції ОСОБА_3 закрито у зв"язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ст. 286 ч.1 КК України. 02.07.2020 процесуальний керівник у кримінальному провадженні №1201909018000634 прокурор Коломийської місцевої прокуратури ОСОБА_6 скасував постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 12.06.2020 року та відновлено досудове розслідування з метою проведення судово-медично експертизи.
Надаючи правову оцінку вказаним обставинам, слідчий суддя виходить з наступного.
Частиною 3 статті 219 КПК України встановлено, що строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
При цьому, положеннями КПК України не встановлено інших випадків, за яких строк не включається у строки досудового розслідування, передбачені статтею 219 КПК України, зокрема, й випадки закриття кримінального провадження з подальшим його скасуванням.
Інше тлумачення кримінального процесуального закону давало б органу досудового розслідування можливість необмежену кількість разів продовжувати строки досудового розслідування шляхом прийняття рішення про закриття кримінального провадження та подальшого його скасовування, чим спотворювало суть та зводило нанівець встановлений законодавцем правовий інститут обмеженості строків досудового розслідування.
Слідчий суддя звертає увагу, що постанови слідчого про закриття кримінального провадження були скасовані прокурором як передчасні, що жодним чином не може служити виправданням для не врахування цього строку у строки досудового розслідування.
За таких обставин, враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019090180000634 від 01.07.2019 року закінчився 01.07.2020 року, а з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні слідчий звернувся до Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області лише 23.07.2020 року, тобто після закінчення строку досудового розслідування, який відповідно до частини 5 статті 294 КПК України поновленню не підлягає, слідчий суддя дійшов висновку, що будь-які правові підстави для задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування відсутні.
Керуючись статтями115, 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 погодженого з прокурорм Коломийської місцевої прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 12019090180000634 від 01.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України - відмовити.
Згідно частини 7 статті 295-1 КПК України прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов'язаний протягом п'яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1