про зупинення провадження у справі
№ 380/3630/20
04 серпня 2020 р.
м.Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Сакалоша В.М.,
секретаря судового засідання Гулкевича В.О.,
представники сторін нез'явилися,
розглянувши у відкритому судовому засідання клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання неправомірним і скасування рішення, зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії,-
на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) з вимогами:
- визнати неправомірним рішення Бориславського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на підставі листа від 01.04.2020 №1888-2055/К-02/8-1300-20 щодо відмови ОСОБА_1 , у здійсненні перерахунку пенсії на підставі довідки прокуратури Львівської області №18-704 вих.20 від 28.02.2020 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до ст. 50-1 Закону України ''Про прокуратуру", в редакції на час призначення пенсії, в розмірі 84 відсотки від розміру його місячної заробітної плати (грошового забезпечення), зазначеної у довідці прокуратури Львівської області №18-738 вих.20 від 28.02.2020 року, без обмежень граничного розміру пенсії, з урахуванням виплачених сум за 12 місяців з часу звернення про перерахунок пенсії, тобто з 01 березня 2019 року;
- допустити негайне виконання рішення суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць, відповідно;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дати набрання цим рішенням законної сили.
Провадження у справі відкрито ухвалою суду від 02.06.2020.
На адресу суду 31.07.2020 надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у зразковій справі №560/2120/20.
Сторони у судове засідання не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання.
Підстав передбачених ст. 205, 206 Кас України для відкладення розгляду клопотання про зупинення провадження у справі судом не встановлено.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
При вирішенні питання про зупинення провадження у справі суд керувався наступним.
Ухвалою від 20.05.2020 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій справі №560/2120/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до пункту 9 частини другої ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно із частиною сьомою статті 290 КАС України ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.
Як передбачено пунктом 4 частини восьмої статті 290 КАС України, в ухвалі про відкриття провадження у зразковій справі зазначаються ознаки типової справи.
В опублікованій на офіційному веб-порталі судової влади України ухвалі Верховного Суду від 20.05.2020 про відкриття провадження у зразковій справі № 560/2120/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, що ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі: 1) позивач: колишній працівник прокуратури, який перебуває на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонером за вислугою років; 2) відповідач: суб'єкт владних повноважень - територіальний орган Пенсійного фонду України, на обліку якого стоїть позивач та який здійснює виплату пенсії позивачу; 3) предмет спору: відмова відповідного територіального органу Пенсійного фонду України здійснити перерахунок та виплату пенсії, яка призначена за вислугою років відповідно до Закону України "Про Прокуратуру".
Таким чином, дана справа за ознаками щодо суб'єктного складу та предмету спору, що наведені в ухвалі Верховного Суду від 20.05.2020 про відкриття провадження у зразковій справі №560/2120/20, є типовою справою.
Відповідно до частин першої, другої статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Отже, оскільки ухвалою від 20.05.2020 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій справі №560/2120/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, а за наведеними у вказаній ухвалі ознаками дана справа є типовою справою, тому дану справу необхідно визнати типовою, зупинивши у ній провадження до набрання чинності рішенням Верховного Суду у вказаній зразковій справі.
Враховуючи наведене, клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню.
Керуючись пунктом 9 частини другої статті 236, статтями 248, 290, 291 КАС України, суд,-
клопотання задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 380/3630/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання неправомірним і скасування рішення, зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20.
Сторонам, при отриманні процесуальних документів, що вказуватимуть на усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі №380/3630/20 письмово повідомити про це суд, з доданням відповідних доказів.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки визначені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку передбаченому ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України та у строки, визначені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складено та підписано 06.08.2020.
Суддя В.М.Сакалош