про відкриття провадження у справі
06 серпня 2020 року м. Київ № 320/5993/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління ДФС у Київській області
про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки)
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.07.2020 залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області про скасування вимоги Головного управління ДФС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) від 02.07.2019 №Ф-105329-52, та встановлено позивачу десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від позивача до суду надійшла заява про поновлення строку на звернення до суду, яка мотивована тим, що позивач дізналась про існування оскаржуваної вимоги після отримання копій матеріалів виконавчого провадження на адвокатський запит представника позивача, які фактично було отримано позивачем 10.07.2020. При цьому у заяві наголошено, що позивач не отримувала спірної вимоги 18.07.2019 і підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення із спірною вимогою не вчиняла.
Згідно частини першої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Як убачається з матеріалів позову, постановою головного державного виконавця Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 27.04.2020 відкрито виконавче провадження №61916701 з примусового виконання вимоги №Ф-105329-52 від 02.07.2019 про стягнення з ОСОБА_1 боргу зі сплати єдиного внеску в сумі 9462,16 грн.
Адвокатом Маковій В.В., з яким позивачем укладено договір про надання правової допомоги, на адресу Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) направлено адвокатський запит від 09.06.2020 про надання матеріалів виконавчого провадження та копії виконавчого документу, на підставі якого відкрито виконавче провадження.
Броварським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) супровідним листом від 12.06.2020 №56/823 направлено адвокату Маковій В.В. матеріали виконавчого провадження №61916701 з копією спірної вимоги.
Згідно відмітки пошти на конверті, зазначений супровідний лист з матеріалами виконавчого провадження направлено адвокату Маковій В.В. 04.07.2020.
Позов про оскарження вимоги Головного управління ДФС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) від 02.07.2019 №Ф-105329-52 подано до суду 14.07.2020, про що свідчить відмітка суду про прийняття на позовній заяві.
Отже, враховуючи наведені позивачем у заяві про поновлення строку на звернення до суду аргументи, зважаючи на отримання спірної вимоги на адвокатський запит лише 10.07.2020, суд дійшов висновку, що позивачем пропущено строк на звернення до суду з позовом з поважних причин, у зв'язку з чим строк звернення до суду підлягає поновленню.
При цьому суд залишає за собою право вирішити питання дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду під час розгляду справи після отримання від відповідача доказів надіслання (вручення) оскаржуваної вимоги позивачу (у разі наявності таких доказів).
Оскільки судом визнано поважними причини пропуску строку на звернення до суду, враховуючи, що в іншій частині позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 12, 171, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом про скасування вимоги Головного управління ДФС у Київській області про сплату боргу (недоїмки) від 02.07.2019 №Ф-105329-52.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Витребувати у Головного управління ДФС у Київській області належним чином засвідчену копію вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 02.07.2019 №Ф-105329-52, а також доказів її направлення (вручення) позивачу.
4. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
5. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
6. Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.
8. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Згідно пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, провадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Суддя Колеснікова І.С.