03 серпня 2020 року Справа № 280/797/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишева О.В., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження заяву про зупинення провадження у справі
за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, 65, код ЄДРПОУ 38625593)
до Комунальної установи «Бердянський шкірно - венерологічний диспансер» Запорізької обласної ради (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Консульська, буд.16/1, код ЄДРПОУ 03568238)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Запорізька обласна рада (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд164, код ЄДРПОУ 20507422)
про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена позовна заява.
Підготовче засідання призначено на 03.08.2020.
Від представника позивача 03.08.2020 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника відповідача. Клопотання просить розглянути без його участі в порядку письмового провадження.
Від представника відповідача 27.07.2020 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника відповідача.
Від представника третьої особи 03.08.2020 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника відповідача.
Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Розглянувши клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника відповідача, суд вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Відповідно до рішення Запорізької обласної ради від 09.04.2015 №31 «Про уточнений перелік об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області» Комунальна установа «Бердянський шкірно-венерологічний диспансер» Запорізької обласної ради обліковується у переліку об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області.
12.12.2019 Запорізькою обласною радою було прийняте рішення №19 (зі змінами від 03.04.2020 №7) «Про припинення комунальної установи «Бердянський шкірно-венерологічний диспансер» Запорізької обласної ради шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради» (далі - Рішення №19). Зазначеним Рішенням №19 Запорізька обласна рада вирішила припинити комунальну установу «Бердянський шкірно-венерологічний диспансер» Запорізької обласної ради шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради.
Пунктом 2 Рішення 19 визначено, шо комунальне некомерційне підприємство «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради є правонаступником майна та усіх прав і обов'язків комунальної установи «Бердянський шкірно-венерологічний диспансер» Запорізької обласної ради.
Пунктом 6 Рішення № 19 передбачено, що після задоволення вимог кредиторів Диспансеру майно, яке обліковується на балансі Диспансеру, передати на баланс Лікарні та закріпити його за Лікарнею на праві оперативного управління з дати підписання акту приймання - передачі цього манна.
На сьогодні Відповідач знаходиться у стадії припинення (шляхом приєднання), що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Отже, майно відповідача, в тому числі і нерухоме (будівель, приміщень), стосовно якого позивач просить суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель та приміщень, розташованих за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вул. Консульська, будинок 16/1 та будівлі денного стаціонару відповідача розташованої за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вул. Консульська, будинок 23, після припинення Диспансеру мас бути закріплене за Лікарнею на праві оперативного управління з дати підписання акту приймання передачі цього майна.
Відповідно до пп.1 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.
З огляду на викладене, суд вважає необхідним зупинити провадження у даній справі з підстави, передбаченої п.1 ч.1 ст.236 КАС України, до встановлення правонаступника - відповідача, Комунальної установи «Бердянський шкірно - венерологічний диспансер» Запорізької обласної ради.
Керуючись ст. 229, 236, 243,248 КАС України, суд
Клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника відповідача - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 280/797/20 до встановлення правонаступника - відповідача, Комунальної установи «Бердянський шкірно - венерологічний диспансер» Запорізької обласної ради.
Зобов'язати сторін повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.
Дану ухвалу направити сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її проголошення.
Суддя О.В.Конишева