ПРО ПОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ, ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО СУДОВОГО ЗАСІДАННЯ ТА З ПИТАНЬ ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ
05 серпня 2020 року Справа № 280/3089/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про продовження строку підготовчого провадження, клопотання представника позивача про відкладення підготовчого судового засідання та витребування доказів у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інноваційна фінансова група» (49051. Дніпропетровська обл., м.Дніпро, проспект Калнишевського Петра, буд.47 А, код ЄДРПОУ 36444301) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м.Запоріжжя, вул..Фортечна, 65, код ЄДРПОУ 38625593) про зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначена справа.
Представник позивача підготовче судове засідання просив відкласти у зв'язку із зайнятістю представника позивача в іншому судовому засіданні.
Відповідно до ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Частиною 1 статті 180 КАС України визначено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Також, відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів, для належної підготовки справи для розгляду по суті.
Щодо клопотання представника позивача про витребування доказів, а саме витребувати від Державної служби України з надзвичайних ситуацій (01601, м.Київ, вул..О.Гончара, 55а) належним чином засвідчену копію Рішення з відповідним обгрунтуванням, на підставі якого Державна служба України з надзвичайних ситуацій відмовила в прийняті поданої ТОВ «Інноваційна фінансова група» 22.04.2020 року декларації відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки та оригінал для огляду в судовому засіданні.
Відповідно до приписів статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Разом з тим, згідно ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про витребування доказів не підлягає задоволенню, оскільки відповідачем по справі №280/3089/20 є Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області, а не Державна служба України з надзвичайних ситуацій, як помилково вважає представник позивача, тому рішення, яким Державна служба України з надзвичайних ситуацій відмовила позивачу в прийняті поданої ТОВ «Інноваційна фінансова група» 22.04.2020 року декларації відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, не має жодного відношення до розгляду справи №280/3089/20.
Керуючись ст.ст.72, 77, 181, 241, 248, 256 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів - відмовити.
Клопотання представника позивача про відкладення підготовчого судового засідання - задовольнити.
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №280/3089/20 строком на 30 (тридцять) днів.
Відкласти підготовче судове засідання в адміністративній справі №280/3089/20 на 20 жовтня 2020 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №17 о 11 год. 30 хв.
Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Лазаренком Максимом Сергійовичем.
У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя М.С. Лазаренко