03 серпня 2020 року Справа № 280/4278/20 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., перевіривши матеріали
позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )
до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 )
про стягнення матеріальної шкоди
30 червня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Військової частини НОМЕР_1 (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 завдану матеріальну шкоду внаслідок неправомірних дій в розмірі 28 764,81 грн.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
На виконання положень ч. 3 ст. 171 КАС України судом було направлено запит щодо місця проживання відповідача - фізичної особи до Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області, відповідь на який надійшла до суду 27.07.2020.
У зв'язку з перебуванням судді Максименко Л.Я. у відпустці з 20.07.2020 по 02.08.2020, питання про відкриття провадження у справі вирішується у перший робочий день - 03.08.2020.
Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання вх. № 30050 від 30.06.2020 про поновлення строку звернення до адміністративного суду, розглянувши яке, суд зазначає наступне.
Частиною першою статті 122 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини 2 статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Обґрунтовуючи поважність причин пропуску строку звернення до суду позивач посилається на наступне.
Так, Військова частина НОМЕР_1 звернулася 27 лютого 2018 року до Михайлівського районного суду Запорізької області з цивільним позовом до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих внаслідок неправомірних дій. Рішенням Михайлівського районного суду Запорізької області від 16 квітня 2019 року в задоволенні позову відмовлено. Постановою Запорізького апеляційного суду від 13 серпня 2019 року по цивільній справі № 321/216/18 за позовом військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення збитків, апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 від 13 травня 2019 року вих. № 1240 задоволено частково. Постановою Запорізького апеляційного суду від 13 серпня 2019 року рішення Михайлівського районного суду Запорізької області від 16 квітня 2019 року скасовано, провадження у справі закрито, роз'яснено, що даний спір підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства. 18 травня 2020 року постановою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду касаційна скарга військової частини НОМЕР_1 залишена без задоволення, а постанова Запорізького апеляційного суду від 13 серпня 2019 року залишена без змін. До військової частини НОМЕР_1 копія постанови Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 18 травня 2020 року у справі № 321/216/18 надійшла 11.06.2020 (вх. № 2684).
Враховуючи те, що доводи позивача підтверджуються наданими документами, суд вважає, що позивач з поважних причин пропустив строк звернення до суду.
Відповідно до статі 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає за можливе поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду із даним позовом.
Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Згідно з частиною 2 статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
За приписами ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи викладене, що суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду у судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у справі.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.12, 248, 262 КАС України, суддя
Заяву Військової частини НОМЕР_1 ,- задовольнити.
Поновити Військовій частині НОМЕР_1 строк звернення до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди, як такий, що пропущений з поважних причин.
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/4278/20 за позовом Військової частини НОМЕР_1 до до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди.
Призначити судове засідання на 07 вересня 2020 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №14 об 11 год. 30 хв.
Судове засідання проводитиметься одноособово суддею Максименко Лілією Яковлівною за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Запропонувати відповідачу - протягом 15-ти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.
Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення
Суддя Л.Я. Максименко