03 серпня 2020 року Справа № 280/4385/20 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., перевіривши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
03 липня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області стосовно ОСОБА_1 , а саме відмову у перерахунку пенсії згідно чинного законодавства;
зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити дії, а саме перерахунок пенсії ОСОБА_1 , і встановити основний розмір пенсії - 85 % відповідних сум грошового забезпечення з 1 січня 2018 року.
Ухвалою суду від 08.07.2020 позовна заява залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
У встановлений строк позивач подав до суду уточнену позовну заяву, в якій, окрім позовних вимог, заявив клопотання про поновлення строку звернення до суду із обґрунтуванням поважності причин його пропуску.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Частиною першою статті 122 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини 2 статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Обґрунтовуючи поважність причин пропуску строку звернення до суду позивач посилається на те, що виїхала за кордон 04.02.2020 та у зв'язку з тяжкою вагітністю і пологами її доньки, карантином, не змогла своєчасно повернутися до України. Перебування позивачки за кордоном, у зв'язку із карантином, було продовжено до 26.06.2020, проте першим рейсом 17.06.2020 ОСОБА_1 повернулася до України, що підтверджується відміткою у паспорті ОСОБА_1 для виїзду за кордон, копією договору страхування, копією витягу з електронного кабінету про бронювання авіабілетів та готелю з 04.02.2020 по 26.04.2020. Після повернення позивачка 2 тижні перебувала на самоізоляції і одразу після цього звернулася до суду.
Враховуючи те, що доводи позивача підтверджуються наданими документами, суд вважає, що позивач з поважних причин пропустив строк звернення до суду.
Відповідно до статі 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає за можливе поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду із даним позовом.
Тож, підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Згідно з частиною 2 статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
За приписами ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи викладене, що суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду у судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін у справі.
У зв'язку з перебуванням судді Максименко Л.Я. у відпустці з 20.07.2020 по 02.08.2020, питання про відкриття провадження у справі вирішується у перший робочий день - 03.08.2020.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.12, 248, 262 КАС України, суддя
Заяву ОСОБА_1 ,- задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, як такий, що пропущений з поважних причин.
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/4385/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Призначити судове засідання на 07 вересня 2020 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №14 о 10 год. 15 хв.
Судове засідання проводитиметься одноособово суддею Максименко Лілією Яковлівною за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Запропонувати відповідачу - протягом 15-ти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.
Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення
Суддя Л.Я. Максименко