про відмову у відкритті провадження у справі
06 серпня 2020 року м. Житомир справа № 240/12385/20
категорія 109020100
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Попова О. Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області, в якій просить:
- зобов'язати Оліївську сільську раду скасувати рішення тридцять першої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області від 21.02.2020 року №1041 «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок», пункт 26 Додатку 1, яким надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_3 .
- зобов'язати Оліївську сільську раду розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: територія Оліївської сільської ради (за межами населених пунктів) комплекс будівель та споруд №16, в користування на умовах оренди.
Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження у даній справі, з урахуванням положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, суд звертає увагу на таке.
Як встановлено з даних автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» у провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області про визнання дій протиправними (№ справи 240/12297/20).
Так, позивачем в межах провадження № 240/12297/20 було заявлено наступні вимоги:
- визнати протиправними дії Оліївської сільської ради щодо прийняття рішення тридцять першої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області від 21.02.2020 року №1041 «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок», пункт 26 Додатку 1, яким надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_3 .
- визнати протиправними дії Оліївської сільської ради щодо нерозгляду заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: територія Оліївської сільської ради (за межами населених пунктів) комплекс будівель та споруд №16, в користування на умовах оренди.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2020 року у справі № 240/12297/20 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.
Також, судом встановлено, що у провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Оліївської сільської ради Житомирського району, Житомирської області, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення (справа №240/12384/20).
При цьому, позивачем в межах провадження №240/12384/20 заявлено наступні вимоги:
- визнати протиправним та скасувати рішення тридцять першої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області від 21.02.2020 року №1041 «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок», пункт 26 Додатку 1, яким надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_3 .
Отже, співставляючи предмет позову, сторін та підстави звернення до суду в межах даного провадження та у межах справ №240/12297/20 і №240/12384/20 судом встановлено, що заявлені позивачем у межах даного позову вимоги та зміст позову, відповідачі у адміністративній справі №240/12385/20 повністю співпадають із вимогами, предметом позову, підставами та сторонами у зазначених справах. Тобто, порівнявши зміст позовних заяв, суд зауважує про аналогічність сторін, підстав та предмету цих позовів.
Мотивувальна частина позовних вимог у справах №240/12297/20 і №240/12384/20 та даної справи № 240/12385 є абсолютно ідентичні( копії додаються).
Таким чином, станом на 06.08.2020 в провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувають три справи (№№ 240/12297/20, 240/12384/20, 240/12385/20) про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Пунктом четвертим частиною першою статті 170 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відповідно до частини другої статті170 КАС України про відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви.
Згідно з частиною п'ятою статті 170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
З огляду на те, що у провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває справа про спір між ОСОБА_1 та Оліївською сільською радою Житомирського району Житомирської області, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, наявні підстави для відмови у відкритті провадження.
Керуючись статтями 170, 171, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за її позовом до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.Г. Попова