Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
05 серпня 2020 р. Справа №200/6689/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів від 17.06.2020 року №№ 255 о/с, 1218, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та моральної шкоди у розмірі 150 000, 00 грн, -
ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (вул. Нахімова, буд. 86, м. Маріуполь, Донецька область, 87500) про визнання протиправними та скасування наказів від 17.06.2020 року №№ 255 о/с, 1218, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та моральної шкоди у розмірі 150 000, 00 грн.
Ухвалою від 22.07.2020 року Донецький окружний адміністративний суд залишив позовну заяву ОСОБА_2 без руху у зв'язку із наявністю її недоліків.
У встановлений судом термін недоліки позовної заяви позивачем усунуті в повному обсязі.
Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Таким чином, адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів від 17.06.2020 року №№ 255 о/с, 1218, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та моральної шкоди у розмірі 150 000, 00 грн підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.
Позивачем заявлено клопотання про витребування у відповідача доказів, а саме: матеріалів атестації у грудні 2016 року, довідки про періоди тимчасової непрацездатності з 07.11.2015 року по 17.06.2020 року, інформації про стягнення та заохочення за період з 07.11.2015 року по 17.06.2020 року, послужного списку, інформації про використані відпустки як учасника бойових дій, інформації про наявність копій матеріалів службових розслідувань, долучених до матеріалів справи у відповідності до ст. 25 Дисциплінарного статуту Національної поліції, проведених за скаргами громадян відносно позивача або за фактами порушень службової дисципліни позивачем за період часу з 07.11.2015 року по 17.06.2020 року (за наявності), а також доручення відповідача від 02.01.2020 року № 1/01/14-2020 дск, на яке є посилання у висновку службового розслідування.
Розглядаючи можливість витребування зазначених доказів, суд зазначає таке.
Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).
Тому, суд вважає за необхідне витребувати зазначені докази у відповідача, а отже клопотання позивача підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 12, 80, 171 КАС України суд, -
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів від 17.06.2020 року №№ 255 о/с, 1218, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та моральної шкоди у розмірі 150 000, 00 грн та відкрити провадження по справі № 200/6689/20-а.
Розгляд адміністративної справи № 200/6689/20-а здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання по справі на 15-30 год 10.09.2020 року в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати у Головного управління Національної поліції в Донецькій області письмові докази по справі, а саме:
- матеріали атестації у грудні 2016 року відносно ОСОБА_2 ;
- довідку про періоди тимчасової непрацездатності ОСОБА_2 з 07.11.2015 року по 17.06.2020 року;
- інформацію про стягнення та заохочення ОСОБА_2 за період з 07.11.2015 року по 17.06.2020 року;
- послужний список ОСОБА_2 ;
- інформацію про використані відпустки ОСОБА_2 як учасником бойових дій;
- інформацію про наявність копій матеріалів службових розслідувань відносно ОСОБА_2 , долучених до матеріалів справи у відповідності до ст. 25 Дисциплінарного статуту Національної поліції, проведених за скаргами громадян або за фактами порушень службової дисципліни ОСОБА_2 за період часу з 07.11.2015 року по 17.06.2020 року (за наявності);
- доручення відповідача від 02.01.2020 року № 1/01/14-2020 дск, на яке є посилання у висновку службового розслідування щодо ОСОБА_2 .
Відповідач у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали може подати відзив на позов. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.
Роз'яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду (ч.3 ст.162 КАС України).
Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення. При цьому учасники справи можуть надіслати заяви по суті справи на офіційну електронну адресу суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб- порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua).
Інформація про права та обов'язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.А. Голуб