05 серпня 2020 року Справа №160/5767/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-Маркет" про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 160/5767/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-маркет" до Одеської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень,
16.07.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-Маркет" надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 160/5767/19.
В обґрунтування заяви зазначено, що 13.09.2019 року судом ухвалено рішення, яким задоволено позовні вимоги в повному обсязі.
05.02.2020 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Одеської митниці ДФС залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишено без змін. Таким чином, рішення суду набрало законної сили.
На теперешній час, як свідчить практика, виконати Рішення суду в частині стягнення з відповідача судового збору за рахунок бюджетних асигнувань не можливо в зв'язку з тим, що Постановою КМУ від 02.10.2019 року № 858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» передбачена реорганізація Одеської митниці ДФС шляхом її приєднання до Одеської митниці Держмитслужби.
Відповідач у справі не надавав клопотань про заміну сторони в зв'язку з реорганізацією, але по іншим аналогічним справам між тими ж самими сторонами, які розглядалися в той же самий час, Відповідач такі клопотання надавав до суду.
Так, у справі № 160/10994/19 Відповідачем було надано клопотання про заміну відповідача Одеську митницю ДФС на її правонаступника - Одеську митницю Держмитслужби (ЄДРПОУ 43333459, 65078, Одеська обл. м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, будинок 21 А),
Крім того, Головне управління державної казначейської служби України в Одеській області не приймає до виконання виконавчі листи Дніпропетровського окружного адміністративного суду по аналогічним справам по стягненню на користь ТОВ «АТБ-маркет» за рахунок бюджетних асигнувань з Одеської митниці ДФС судового збору.
Так, листом Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області, вих. № 16-08/1231 від 20.02.2020 року, було відмовлено ТОВ «АТБ-маркет» у стягненні судових витрат по аналогічній справі на тій підставі, що: «боржником за виконавчим документом є Одеська митниця ДФС, яка реорганізувалась шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби. Таким чином, безспірне списання судового збору може здійснюватись лише в межах видатків Одеської митниці Держмитслужби (ідентифікаційний код юридичної особи 43333459, вул. Івана та Юрія Лип, будинок 21 А, м. Одеса, Одеська область, 65078)» та запропоновано надати до Головного управління судове рішення (ухвалу) про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником.
Отже, відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року № 858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2, в тому числі і Одеську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби (ЄДРПОУ 43333459).
Таким чином, з метою своєчасного та в повному обсязі виконання рішення необхідно змінити сторону виконавчого провадження - боржника Одеську митницю ДФС на її правонаступника Одеську митницю Держмитслужби (вул. Лип Івана та Юрія, буд. 21А, м. Одеса, 65078, код ЄДРПОУ 43333459).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.07.2020 року розгляд заяви призначено до судового розгляду на 05.08.2020 року о 08 год. 00 хв.
У судове засідання сторони не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.
За викладених обставин, враховуючи норми ч. 9 ст. 205, ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву без участі сторін в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали заяви та адміністративної справи, суд встановив, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.09.2019 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-маркет» до Одеської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень - задоволено.
Визнано протиправним та скасувано рішення Одеської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів від 01.03.2019 року № UA500060/2019/000019/2.
Визнано протиправною та скасовано картку відмови Одеської митниці ДФС в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 01.03.2019 року № UA500060/2019/00201.
Стягнуто з Одеської митниці ДФС (65078, м. Одеса, вул. Гайдара, б. 2, корпус «А», код ЄДРПОУ 39441717) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-маркет» (49000, м. Дніпро, пр. О. Поля, 40, код ЄДРПОУ 30487219) сплачений судовий збір у розмірі 3 842,00 грн. (три тисячі вісімсот сорок дві грн. 00 коп.).
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.02.2020 року апеляційну скаргу Одеської митниці ДФС - залишено без задоволення.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.09.2019 року - залишено без змін.
Рішення у справі № 160/5767/19 набрало законної сили 05.02.2020 року.
Матеріалами справи підтверджується, що 17.06.2020 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом на адресу позивача направлено виконавчий лист № 160/5767/19, у якому боржником зазначено Одеську митницю ДФС (вул. Гайдара, буд. 21-А, м. Одеса, 65078, код ЄДРПОУ 39441717).
Виконавчий лист отримано позивачем 01.07.2020 року, що підтверджується поштовим повідомленням, яке міститься в матеріалах справи.
Отже, матеріали справи та заяви містять докази видачі виконавчого листа, проте, на момент розгляду заяви, докази наявності відкритого виконавчого провадження у матеріалах справи відсутні.
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Судом встановлено, що у зв'язку із прийняттям Кабінетом Міністрів України Постанови від 02.10.2019 року № 858 Про утворення органів державної митної служби, Одеська митниця ДФС реорганізована у Одеську митницю Держмитслужби.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 року № 1217-р погоджено пропозицію Міністерства фінансів України розпочати діяльність Державної митної служби України та територіальних органів з метою реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушенням під час застосування законодавства з питань державної митної справи з 08.12.2019 року.
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, 08.12.2019 року розпочала свою діяльність як юридична особа публічного права Одеська митниця Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459).
Отже, боржником у спірних відносинах, а саме при примусовому виконанні судового рішення суду, яке набрало законної сили, має виступати Одеська митниця Держмитслужби, як правонаступник реорганізованої Одеської митниці ДФС.
За наведених обставин, для належного виконання рішення суду у цій справі в частині стягнення судового збору за виконавчим листом від 17.06.2020 року, враховуючи відсутність відкритого виконавчого провадження з його примусового виконання станом на момент розгляду заяви, суд робить висновок про необхідність заміни сторони у виконавчому листі, а саме боржника з Одеської митниці ДФС на її правонаступника - Одеську митницю Держмитслужби, в порядку ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. ст. 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АТБ-Маркет" про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 160/5767/19 - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі № 160/5767/19, виданому 17.06.2020 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом, а саме з Одеської митниці ДФС (вул. Гайдара, буд. 21-А, м. Одеса, 65078, код ЄДРПОУ 39441717) на її правонаступника - Одеську митницю Держмитслужби (вул. Лип Івана та Юрія, буд. 21А, м. Одеса, 65078, код ЄДРПОУ 43333459).
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.З. Голобутовський