06 серпня 2020 року Справа №160/7922/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про розгляд справи у загальному позовному провадженні за позовом Комунального закладу "Музей історії міста Кам'янське" Кам'янської міської ради" до Кам'янської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
13.07.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява від Комунального закладу "Музей історії міста Кам'янське" Кам'янської міської ради" (адреса: 51935, м. Кам'янське, пр.Свободи, буд.39) до Кам'янської міської ради (адреса: 51909, м. Кам'янське, майдан Петра Калнишевського, 2), в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Кам'янської міської ради Дніпропетровської області шодо незабезпечення проведення робіт з встановлення та зміни цільового призначення земельної ділянки, що була надана у постійне користування для функціональних цілей Комунальному закладу «Музей історії міста Кам'янське» Кам'янської міської ради, у розмірі 1,1529 гектарів за адресою: пр. Леніна, 39 у м. Дніпродзержинську;
- зобов'язати Кам'янську міську раду Дніпропетровської області вжити відповідно до вимог чинного законодавства України заходи щодо розроблення проекту відведення земельної ділянки, що була надана у постійне користування для функціональних цілей КЗ «Музей Історії міста Кам'янське» Кам'янської міської ради, у розмірі 1,1529 гектарів за адресою: пр. Леніна, 39 у м. Дніпродзержинську, з метою віднесення визначенної земельної ділянки до земель історико-культурного призначення, без зміни користувача.
Ухвалою суду від 20.07.2020 року прийнято позовну заяву та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
04.08.2020 року засобами електронного зв'язку на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. В обгрунтування клопотання зазначено, що у зв'язку зі складністю справи та необхідністю, на думку відповідача, забезпечення явки сторін в суд, для надання пояснень та обгрунтувань своїх позицій, доцільно слухати справу за правилами загального позовного провадження.
В заяві, долученій позивачем до позовної заяви, Комунальний заклад "Музей історії міста Кам'янське" Кам'янської міської ради" також зазначає, що дана справа, на думку позивача, є складною.
Вирішуючи клопотання суд виходить з наступного.
За приписами частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною 3 статті 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно із частиною 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
З вищевикладених норм вбачається, що КАС України визначає право адміністративного суду на призначення справи до розгляду в порядку загального позовного провадження, за певних обставин.
Враховуючи, що сторони по справі вважають дану справу складною, з метою всестороннього, повного та об'єктивного розгляду справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з проведенням підготовчого засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 44, 48, 194, 243, 248, 256, 257, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника Кам'янської міської ради - задовольнити.
Перейти до розгляду справи №160/7922/20 за позовом Комунального закладу "Музей історії міста Кам'янське" Кам'янської міської ради" до Кам'янської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Підготовче засідання призначити на 09 вересня 2020 року о 10:30. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №2.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя М.В. Бондар