04 серпня 2020 року Справа № 160/8777/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківський вагонобудівний завод» про стягнення заборгованості, -
встановив:
1. 30.07.2020 Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Харківський вагонобудівний завод» (код ЄДРПОУ 01056379) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій :
- по Списку № 1 за період грудень 2019 року по червень 2020 року у розмірі 15 353,57 грн;
- по Списку № 2 за період квітень-червень 2020 року у розмірі 29 905,07 грн
2. Відповідно до пункту третього частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
3. Суддею встановлено, що адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
4. Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
(1) щодо розрахунку суми, яка стягується
5. Пунктом третім частини 5 статті 160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначається, зокркма, обґрунтований розрахунок суми, що стягується.
6. В матеріалах справи міститься довідка розрахунок заборгованості зі сплати сум по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (сп2) по підприєсмству: Товариство з обмеженою відповідальністю Харківський вагонобудівний завод» (код ЄДРПОУ 01056379) за квітень-червень 2020 року, в якій зазначено:
- нараховано за квітень-червень 2020 року 29 905,07 грн;
- перерахунок за квітень-червень 2020 року 0,00 грн;
- сплачено за квітень-червень 2020 року 0,00 грн;
- заборгованість за квітень-червень 2020 року 29 905,07 грн.
7. Однак, позивачем не надано розрахунок заборгованості зі сплати сум по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 у розмірі 15 353,57 грн за період грудень 2019 року по червень 2020 року.
8. Таким чином, позивачу належить надати розрахуном суми, що стягується з підприємства за Списком № 1 у розмірі 15 353,57 грн за період грудень 2019 року по червень 2020 року, у тому числі із зазначенням періодів нарахування, суми нарахування та сплачених підприємством сум (у разі сплати).
(2) щодо надання та засвідчення доказів на обґрунтування позову
9. Згідно з пунктом восьмим частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
10. Пунктом четвертим статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
11. Відповідно до статті 79 КАС України:
- позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви;
- якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу;
- докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
12. Таким чином, КАС України встановлює строки подання доказів, а саме, позивачем докази мають бути подані разом із позовною заявою, в іншому випадку - якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.
13. За правилами статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
14. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
15. Надані суду докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України.
16. Позивачем при поданні адміністративного позову надані копії доказів, які не засвідчені ним належним чином, а саме: не зазначено дати засвідчення наданих доказів та де знаходяться оригінали таких доказів.
17. Крім того, позивачем при поданні адміністративного позову не надані суду докази на підтвердження заявлених позовних вимог, зокрема:
- докази понесення управліннями Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пенсій (у тому числі довідки про розмір нарахованої та виплаченої пенсії);
- розрахунки щодо фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які були направлені на адресу відповідача з доказами їх направлення та отримання.
(3) щодо сплати судового збору
18. Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
19. Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який на 01.01.2020 становить 2 102 грн, і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
20. Виходячи зі змісту позовних вимог за подання даного адміністративного позову належить сплатити судовий збір у розмірі 2 102 грн, оскільки 1,5 відсотки від 45 258,64 грн складає 678,88 грн, що є меншим за мінімальну ставку.
21. Позивачем при поданні позовної заяви не надано документу на підтвердження сплати судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру.
22. За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.
23. Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
24. Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківський вагонобудівний завод» про стягнення заборгованості - залишити без руху.
25. Надати строк для усунення недоліків позовної заяви, який складає 10 (календарних) днів з дня отримання копії цієї ухвали.
26. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання:
1) розрахунку суми, що стягується позивачем;
2) документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 2 102 грн за реквізитами:
Отримувач: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101
Код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253
Рахунок: UA238999980313131206084004008
Банк: Казначейство України (ЕАП)
МФО: 899998
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Призначення платежу: «Судовий збір за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Дніпропетровський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34824364».
3) всіх наявних доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема: докази понесення управліннями Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пенсій (у тому числі довідки про розмір нарахованої та виплаченої пенсії); розрахунки щодо фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які були направлені на адресу відповідача з доказами їх направлення та отримання.
У разі неможливості їх надання зазначити про доказ, який не може бути подано та причин, з яких доказ не може бути подано у встановлений строк.
27. Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
28. Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.
29. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.
Суддя І.О. Верба