04 серпня 2020 року Справа №160/11901/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Ількова В.В.,
при секретарі: Мартіросян Г.А.,
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №160/11901/19 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови, -
Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулося до суду із заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №160/11901/19 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови.
В обґрунтування заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №160/11901/19 заявник посилається на те, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.02.2020 року постанова про накладення штрафу від 05.11.2019 року № 58473961, винесена державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області по справі № 160/11901/19 скасована. Судовим рішенням вирішено питання щодо стягнення на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 1921,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду набрало законної сили 23.03.2020 року із зазначенням строку пред'явлення виконавчого документа до виконання 23.06.2020 року. Виконавчий лист по справі № 160/11901/19 отримай Головним управлінням Пенсійного фонду 'України в Дніпропетровській області 21.05.2020 року. Разом з тим, Законом України №540-ІХ від 30.03.2020 року, який набрав чинності з 02.04.2020 року, внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України та, зокрема, доповнено розділ VІ "Прикінцеві положення" пунктом 3 за змістом, якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширення коронавірусної хвороби (СОVID-19), строки, визначені ст.169 цього Кодексу продовжується на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (СОVID -19). У зв'язку з запровадження карантину на всій території України Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було позбавлено можливості у строки визначені КАС України пред'явити до виконання виконавчий лист до Головного управління Державної казначейської Служби України у Дніпропетровській області, у зв'язку із чим з урахуванням положень ст. 376 КАС України, для забезпечення своєчасного, повного та реального виконання постанови суду, заявник просить поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа по цій справі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було призначено до розгляду заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа №160/11901/19 до виконання по цій справі.
Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час і місце його проведення повідомлені належним чином. Пенсійний фонд надав до суду клопотання про розгляд заяви без участі їх представника в порядку письмового провадження.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи наведене, належне повідомлення учасників справи про дату, час і місце розгляду цієї заяви, у відповідності до вимог ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву без участі представників сторін у письмовому провадженні відповідно до вимог ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.02.2020 року позовні вимоги Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови, задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову про накладення штрафу від 05.11.2019 року ВП № 58473961, прийняту головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області. Стягнуто на користь Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427; 49094, місто Дніпро, вулиця Набережна Перемоги, будинок 26) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1921,00 грн. (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна гривня) за рахунок бюджетних асигнувань Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 34984907).
Зазначене рішення суду від 21.02.2020 року по справі №160/11901/19 в апеляційному порядку не оскаржувалось та 23.03.2020 року набрало законної сили.
На підставі цього рішення суду від 21.02.2020 року, Дніпропетровським окружним адміністративним судом 23.03.2020 року видано виконавчий лист по справі №160/11901/19 про стягнення на користь Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській судових витрат зі сплати судового збору в розмірі 1921,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного територіального управління юстиції.
Отже, 23.03.2020 року представнику позивача (стягувача) виданий виконавчий лист по справі №160/119001/19, у якому зазначено, що судове рішення набрало законної сили 23.03.2020 року, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання до 23.06.2020 року.
30.07.2020 року позивач звернувся до суду із заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання посилаючись на те, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, визначений у виконавчому листі наразі сплинув, а отже стягувач позбавлений можливості пред'явити виданий судом у цій справі виконавчий документ до виконання, у зв'язку із чим з урахуванням положень ст. 376 КАС України, для забезпечення своєчасного, повного та реального виконання постанови суду, заявник просив поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа по цій справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Згідно з ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Строк пред'явлення виконавчого листа, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом 23.03.2020 року Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у справі №160/11901/19 до виконання, встановлено до 23.06.2020 року.
Згідно з п.3 розділу IV "Прикінцевих положень" КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Станом на 04.08.2020 року строк пред'явлення виконавчого листа №160/11901/19 до виконання сплинув.
Враховуючи вищенаведене, заявником (стягувачем) пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа з причин, які не залежали від волі стягувача.
Отже, з огляду на викладені обставини, суд вважає заявлене клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки заявником з поважних причин було пропущено строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №160/11901/19 від 21.02.2020 року.
Керуючись ст. ст. 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання до справі №160/11901/19 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 21А, код ЄДРПОУ 34984907) про визнання протиправною та скасування постанови - задовольнити.
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) строк пред'явлення виконавчого листа від 23.03.2020 року до виконання у справі № 160/11901/19 за позовом Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) до Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпро, пр.Д.Яворницького, 21А, код ЄДРПОУ 34984907) про визнання протиправною та скасування постанови, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно дост.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановленіст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В Ільков