номер провадження справи 34/80/20
04.08.2020 Справа № 908/1115/20
м. Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О.,
при секретареві судового засідання Махно О.О.,
розглянувши матеріали справи № 908/1115/20
за позовом Громадської організації “Культурний центр “Місто Майбутнього”, ідентифікаційний код юридичної особи 37221302 (69097, м. Запоріжжя, вул. Ентузіастів, 15, кв. 37)
до відповідача Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи 37573068 (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206)
про визнання незаконним та скасування наказу відповідача та зобов'язання відповідача вчинити дії
За участю уповноважених представників сторін:
від позивача: Іванченко А.Ю., ордер ЗП № 022868, від 02.07.2020;
від відповідача: Мякота С.В., довіреність № 09/01/01-10 від 04.08.2020;
Єфімова Н.О., довіреність № 02/01-014-10 від 13.01.2020
Громадська організація “Культурний центр “Місто Майбутнього” звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою від 27.04.2020 (вх. № 1216/08-07/20 від 04.05.2020) про визнання незаконним та скасування наказу Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради від 28.02.2020 № 103р “Про втрату чинності наказів департаменту від 31.10.2018 № 282р, від 29.05.2019 № 179р та висновку про вартість” та зобов'язання Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради завершити процедуру приватизації способом викупу нежитлового приміщення № 71 першого поверху (літ. А-5) загальною площею 87,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 230 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 961386523101) шляхом укладення з Громадською організацією “Культурний центр “Місто Майбутнього” договору купівлі-продажу в редакції, яка є додатком № 1 до цього позову.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.05.2020 справу № 908/1115/20 передано на розгляд судді Науменку А.О.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 05.05.2020 позовну заяву залишено без руху.
03.06.2020 до канцелярії суду від позивача у справі надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, з описом вкладення на адресу відповідача.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 09.06.2020 у справі №908/1115/20 позовна заява прийнята судом до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Судове засідання призначено на 02.07.2020 о 14 год. 40 хв. Судом встановлено строк для подання відзиву відповідачем - до 26.06.2020.
26.06.2020 до господарського суду від відповідача надійшла заява про продовження строку для надання відзиву.
02.07.2020 до господарського суду від позивача надійшов супровідний лист з документами у підтвердження понесених судових витрат.
В судовому засіданні 02.07.2020 здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою комплексу “Акорд”.
Суд відкрив підготовче засідання у справі 908/1115/20. Перевірив явку представників сторін, представник відповідача в судове засідання не з'явився.
Суд приймає до розгляду подані позивачем документами про понесені судові витрати.
Розглянувши заяву відповідача про продовження строку для надання відзиву, суд зауважує, що подання відзиву на позовну заяву є правом відповідача, а не обов'язком.
За наслідками судового засідання, у зв'язку з тим, що питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України, не можуть бути розглянуті в даному підготовчому засіданні, суд відклав підготовче засідання у справі 908/1115/20 на 16.07.2020 об 11 год. 20 хв.
08.07.2020 до господарського суду від приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Остренко Алли Василівни на виконання ухвали господарського суду від 02.07.2020 надійшов супровідний лист з доданими документами.
16.07.2020 до господарського суду від позивача надійшов додаток до позовної заяви від 27.04.2020 щодо уточнення розміру судових витрат.
Також, 16.07.2020 від відповідача надійшла заява про відкладення підготовчого засідання та продовження строку для надання відзиву.
В судовому засіданні 16.07.2020 здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою комплексу “Акорд”.
Суд продовжив підготовче засідання у справі 908/1115/20. Перевірив явку представників сторін, представник відповідача в судове засідання не з'явився.
Суд оголосив про надходження від сторін та приватного нотаріуса вищенаведених документів.
Судом приймаються до розгляду подані позивачем та приватним нотаріусом документи.
Щодо клопотання відповідача про продовження строку для надання відзиву, суд зауважує наступне.
Законом України № 731-IХ “Про внесення змін до деяких законодавчих актів, щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину встановленого Кабінетом міністрів України з метою запобігання поширенню короновірусної хвороби (COVID-2019)”, який набрав чинності 16.07.2020 внесено зміни до пункту 4 розділу Х “Прикінцеві положення” Господарського процесуального кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 48, ст. 436), відповідно до яких під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином”.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суду від 09.06.2020 у даній справі відповідачу був встановлений строк для подання відзиву - до 26.06.2020. На час звернення відповідача до суду з заявою про продовження строку для подання відзиву, цей строк сплив. Вищенаведеним Законом передбачена можливість, за заявою учасника справи, поновлення процесуальних строків, з причин поважності їх пропуску.
У зв'язку з наведеним суд залишає без задоволення заяву відповідача про продовження строку для подання відзиву.
Крім того, суд зауважує, що ухвалами господарського суду від 09.06.2020 та від 02.07.2020 у даній справі у відповідача було витребувано копію наказу Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради від 28.02.2020 № 103р “Про втрату чинності наказів департаменту від 31.10.2018 № 282р, від 29.05.2019 № 179р та висновку про вартість”. На даний час ухвали господарського суду відповідачем не виконані.
Відповідно до ч.ч. 7-10 ст. 80 ГПК України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідачем на час розгляду справи не подано витребуваний судом доказ та не повідомлено суд про причини його ненадання.
За наслідками судового засідання, у зв'язку з тим, що питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України, не можуть бути розглянуті в даному підготовчому засіданні, суд відклав підготовче засідання у справі 908/1115/20 на 04.08.2020 об 11 год. 20 хв.
28.07.2020 від приватного нотаріуса Остренко А.В. надійшла інформація.
28.07.2020 від відповідача у справі надійшла заява про надання документів та відкладення строку розгляду справи до закінчення строку дії карантину.
04.08.2020 до канцелярії суду від відповідача у справі надійшов відзив на позовну заяву про відмову у задоволенні позову.
04.09.2020 до канцелярії суду надійшло клопотання позивача про приєднання доказів до матеріалів справи.
В судовому засіданні 04.08.2020 здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою комплексу “Акорд”.
Присутні представники сторін зазначили про подання вищевказаних документів.
Судом надані сторонами документи долучені до матеріалів справи.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи необхідність надання сторонами відповідних пояснень та подані сторонами документи, суд, на підставі ч.3 ст. 177 ГПК України, з власної ініціативи продовжує строк підготовчого засідання ще на 30 днів та відкладає підготовче засідання на підставі ч.2 ст. 182 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 120, 177, 182, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
2. Судове засідання призначити на 31.08.2020 о 15 год. 20 хв. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус І, каб. 206 (про залу судового засідання буде повідомлено додатково на відповідному стенді суду).
3. Позивачу надати відповідь на відзив, яку завчасно, до 18.08.2020, направити суду та відповідачеві.
4. Відповідачеві надати суду заперечення на відповідь на відзив (у разі отримання) до 31.08.2020, які завчасно направити позивачеві.
5. Повідомити учасників справи про дату, час та місце проведення підготовчого засідання шляхом надсилання на їх адреси копії даної ухвали.
Звернути увагу учасників справи, що подання заяв, клопотань, доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження. Копії заяв, клопотань, доказів, що подаються до суду, заздалегідь, надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадків, передбачених ч. 9 ст. 80 ГПК України.
Контактні дані господарського суду Запорізької області: веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua; е-mail: inbox@zp.arbitr.gov.ua; телефони: контакт-центр: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5009.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 05.08.2020.
Суддя А.О. Науменко