Справа №463/7127/20
Провадження №1-кс/463/4001/20
про повернення скарги
04 серпня 2020 року Личаківський районний суд міста Львова
Слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова - ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування, -
ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою від 1 серпня 2020 року на бездіяльність Личаківського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 24 червня 2020 року про вчинення кримінальних правопорушень за ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 192 КК України. Просить визнати бездіяльність посадових осіб Личаківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінальних правопорушень незаконною та зобов'язати службових осіб Личаківського ВП ГУНП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі вказаної вище заяви.
Оглянувши матеріали скарги, вважаю, що скаргу слід повернути з наступних підстав.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Таким чином, вказаний у вищеназваній статті процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_2 звернулася до Личаківського ВП ГУНП у Львівській області з заявою від 24 червня 2020 року про вчинення кримінальних правопорушень за ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 192 КК України, про що нею зазначено в самій скарзі та додано до такої копію заяви про вчинення кримінальних правопорушень.
На адресу Личаківського районного суду м. Львова 4 серпня 2020 року надійшла скарга ОСОБА_2 від 1 серпня 2020 року, яка була надіслана засобами поштового зв'язку 1 серпня 2020 року (час передачі скарги у поштове відділення), про що свідчить штамп поштового відділення на конверті про надіслання та трекінг поштових відправлень.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Листом від 8 липня 2020 року Личаківський ВП ГУНП у Львівській області повідомив заявника про розгляд поданої заяви в порядку Закону України «Про звернення громадян». Крім того, з вказаної відповіді вбачається, що орган досудового розслідування заяву про вчинення кримінальних правопорушень отримав 2 липня 2020 року. Таким чином, Личаківський ВП ГУНП у Львівській області ще 8 липня 2020 року допустив бездіяльність по невнесенню відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі вказаної вище заяви.
Враховуючи, що уповноваженою особою Личаківського ВП ГУНП у Львівській області 8 липня 2020 року вчинено бездіяльність по невнесенню відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_2 про вчинення кримінальних правопорушень про що свідчить відповідь органу досудового розслідування від 8 липня 2020, скаржник звернувся зі скаргою лише 1 серпня 2020 року (час передачі скарги у відділення поштового зв'язку), поза межами строку визначеного КПК для звернення з такою, оскільки початок строку починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії, скаржник не ставить питання про поновлення строку на звернення зі скаргою, а тому скаргу слід повернути у зв'язку з тим, що така подана після закінчення строку для подання скарги на бездіяльність органу досудового розслідування.
При цьому, слідчим суддею не може бути взято до уваги строк коли особа довідалась про бездіяльність органу досудового розслідування, оскільки строк на подання скарги в ч. 1 ст. 304 КПК України визначено з дати допущення бездіяльності, а не з часу коли особа довідалась про таку.
Крім того, ОСОБА_2 слід роз'яснити, що у відповідності до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
З врахуванням наведеного, керуючись вимогами статей 214, 303, 304, 306, 307, 372, 392 КПК України, -
повернути скаргу ОСОБА_2 від 1 серпня 2020 року на бездіяльність Личаківського ВП ГУНП у Львівській області.
Роз'яснити ОСОБА_2 , що у відповідності до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя: ОСОБА_1