про витребування доказів
03 серпня 2020 рокум. Ужгород№ 260/1124/20
Закарпатський окружний адміністративний суд в особі:
головуючого судді: Плеханова З.Б.
при секретарі судового засідання: Поп Н.В
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Ужгороді в режимі відеоконференції за адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області ,третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області про визнання неправомірними та скасування рішень, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області,третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, яким просить:
1.Залучити до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, і.к. 39766716, юридична адреса: 88008, м. Ужгород, площа Народна, 4, каб. 298, телефон (0312) 61-23-12, факс (0312) 61-29-55, адреса електронної пошти zakarpattia@land.gov.ua, офіційна електронна адреса невідома, оскільки рішення по справі може вплинути на її права та обов'язки відповідно до ПОЛОЖЕННЯ про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 15.
2. Залучити до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне підприємство "Ясінянське лісомисливське господарство", і.к. 22114684, юридична адреса: 90630, Закарпатська область, Рахівський район, смт. Ясіня, вул. Грушевського, 13, офіційна електронна адреса невідома, адреса електронної пошти: lmg.yasinya@ukr.net, телефон: (03132) 4-20-44, оскільки рішення по справі може вплинути на її права та обов'язки тому, що відповідач вважає спірну земельну ділянку володінням ДП "Ясінянське лісомисливське господарство", і.к. 22114684.
3.Визнати неправомірним та скасувати рішення Чорнотиснянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області від 29 травня 2018 року № 443.
4.Визнати неправомірним та скасувати рішення Чорнотиснянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області від 05 жовтня 2018 року № 493.
5.Стягнути з Чорнотиснянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області на корись позивача судові витрати.
В дане судове засідання представники Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області та третьої особи - Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області не зявилися, про дату час та місце судового розгляду повідомлядися належним чином.
Однак, 30 липня 2020 року на адресу суду від представника Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області надійшла заява пророзгляд справи без участі сторони.
03 серпня 2020 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про вступ у справу , як представника, та додано договір про надання правничої допомоги від 13.04.018 року .
Окрім того, відповідно до ухвали до ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 липня 2020 року , надано копію клопотання ОСОБА_1 до Чорнотиснянської сільської ради від 21.06.2020 року про надання на протязі тридцяти днів з дня отримання цього клопотання дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1 орієнтовним розміром 0,25 га., графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки для обслуговування житлового будинку АДРЕСА_1 , копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності індексний № 91670449 від 11.07.2017 року, копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності індексний №91667416 від 11.07.2017 року, копія поштового документу про відправлення рекомендованого повідомлення до Чорнотйснянської сільської ради.
Вказані вище документи долучені судом до матеріалів даної справи.
19 травня 2020 року ухвалою суду було зобовязано Чорнотисянську сільську раду Рахівського району Закарпатської області надати суду в строк 7 днів з моменту отримання вказаної ухвали всі матеріали , які стали підставою для винесення рішення Чорнотисянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області від 29 травня 2018 року № 443. та рішення Чорнотиснянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області від 05 жовтня 2018 року № 493.
Однак, відповідач станом на 03 серпня 2020 року вимоги вищевказаної ухвали в повному обсязі не виконав.
Відтак, на підставі наведеного суд повторно зобов'язує Чорнотисянську сільську раду надати суду належним чином завірені копію рішення № 443 від 29 травня 2018 року" Про розгляд клопотання ОСОБА_1 "Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для передачі у власність" та клопотання з доданими до нього документами з реєстраційним номером та датою реєстрації, яке було підставою для винесення даного рішення, а також доказами оприлюднення даного рішення, доказами надіслання його позивачу з підтвердженням номеру та дати поштового відправлення та доказами отримання даного рішення; належним чином завірені копію рішення № 493 від 05 жовтня 2018 року" Розгляд заяви ОСОБА_1 "Про приватизацію земельної ділянки", звернення з доданими до нього документами з реєстраційним номером та датою реєстрації, яке було підставою для винесення даного рішення, а також доказами оприлюднення даного рішення, доказами надіслання його позивачу з підтвердженням номеру та дати поштового відправлення та доказами отримання даного рішення;
Суд констатує, що за даним позовом суд повинен у відповідності до вимог статті 242 КАСУ винести законне та обґрунтоване рішення. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Згідно ст.73 ч.2 КАСУ предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ст. 80 КАСУ учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Відтак для можливості встановлення всіх обставин суду необхідно вивчити клопотання ОСОБА_1 "Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для передачі у власність" з описом доданих до нього документами та доказами отримання даного клопотання відповідачем, заяву з описом доданих до неї документами та доказами її отримання відповідачем, що стало підставою для винесення рішення відповідача № 493 від 05 жовтня 2018 року" Розгляд заяви ОСОБА_1 "Про приватизацію земельної ділянки".
Суд роз'яснює, що у відповідності до п.3 ч.2 ст.149 КАСУ суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
У відповідності до вимог ч.2 ст. 223 КАС України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Керуючись ст. ст. 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Зобовязати ПОВТОРНО Чорнотисянську сільську раду надати суду в термін сім днів з дня отримання даної ухвали:
- належним чином завірені копію рішення № 443 від 29 травня 2018 року" Про розгляд клопотання ОСОБА_1 "Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для передачі у власність" та клопотання з доданими до нього документами з реєстраційним номером та датою реєстрації, яке було підставою для винесення даного рішення, а також доказами оприлюднення даного рішення, доказами надіслання його позивачу з підтвердженням номеру та дати поштового відправлення та доказами отримання даного рішення;
- належним чином завірені копію рішення № 493 від 05 жовтня 2018 року" Розгляд заяви ОСОБА_1 "Про приватизацію земельної ділянки", звернення з доданими до нього документами з реєстраційним номером та датою реєстрації, яке було підставою для винесення даного рішення, а також доказами оприлюднення даного рішення, доказами надіслання його позивачу з підтвердженням номеру та дати поштового відправлення та доказами отримання даного рішення;
2.Зобовязати ОСОБА_1 надати суду в термін сім днів з дня отримання даної ухвали:
- клопотання ОСОБА_1 "Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для передачі у власність" з описом доданих до нього документами та доказами отримання даного клопотання відповідачем.
- заяву з описом доданих до неї документами та доказами її отримання відповідачем, що стало підставою для винесення рішення відповідача № 493 від 05 жовтня 2018 року" Розгляд заяви ОСОБА_1 "Про приватизацію земельної ділянки".
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
3.Оголосити перерву в судовому засіданні ( з врахуванням відпустки судді) до 28 вересня 2020 року до 13-30 години.
Ухвала оскарженню не підлягає
Суддя З.Б.Плеханова
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 04 серпня 2020 року.