04 серпня 2020 року м. Житомир справа № 240/9301/20
категорія 105000000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черняхович І.Е., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання третьої особи - ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза приміщення суду в адміністративній справі за позовом Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області до Пулинського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 про скасування постанови,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернулась Мартинівська сільська рада Пулинського району Житомирської області із позовом до Пулинського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), в якому просить скасувати постанову старшого державного виконавця Пулинського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Носової К.Г. від 26.05.2020 у виконавчому провадженні ВП № 61858820 про накладення на Мартинівську сільську раду Пулинського району Житомирської області штрафу в розмірі 10200,00 гривень за невиконання рішення суду у справі № 240/11704/19.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.06.2020 головуючим суддею для розгляду адміністративної справи №240/9301/20 було визначено суддю Липу В.А.
Ухвалою судді Липи В.А. від 26 червня 2020 року було відкрито провадження у справі №240/9301/20 за правилами спрощеного позовного провадження.
28 липня 2020 року суддею Липою В.А. був заявлений самовідвід від розгляду адміністративної справи №240/9301/20 шляхом подання письмової заяви.
Ухвалою від 28 липня 2020 року заяву судді Липи В.А. про самовідвід було задоволено та відведено суддю Липу В.А. від розгляду адміністративної справи №240/9301/20.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31 липня 2020 року головуючим суддею для розгляду адміністративної справи №240/9301/20 було визначено суддю Черняхович Ірину Едуардівну.
Ухвалою від 03 серпня 2020 року адміністративну справу №240/9301/20 було прийнято до спрощеного позовного провадження та призначено відкрите судове засідання у справі з викликом сторін до Житомирського окружного адміністративного суду на 06 серпня 2020 року о 10:30.
04 серпня 2020 року на електронну пошту суду надійшло клопотання ОСОБА_1 , в якому він просить провести судове засідання у справі №240/9301/20, призначене на 06.08.2020 о 10:30, за його участі та за участі його представника адвоката Аваєвої Н.В. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із використанням їх власних технічних засобів та програмного забезпечення "EasyCon".
Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до частини 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно з частиною 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частиною 4 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196 (далі - Порядок №196), учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ зазначеного Порядку №196 для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.
Відповідно до пункту 5 розділу І Порядку № 196 ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
У зв'язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції (за допомогою програмного забезпечення "EasyCon") та з метою забезпечення всім учасниками справи можливості реалізувати їх процесуальні права, а також для забезпечення здійснення повного і всебічного судового розгляду справи, приймаючи до уваги впровадження обмежувальних заходів, пов'язаних з введенням карантину на території України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання третьої особи - ОСОБА_1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon".
Керуючись ст.ст. 195, 241-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
Клопотання третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні по справі №240/9301/20 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.
Судове засідання по справі №240/9301/20, призначене на 06 серпня 2020 року о 10:30, провести за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 та його представника - адвоката Аваєвої Наталії Валеріївни у режимі відеоконференції поза межами приміщення Житомирського окружного адміністративного суду за допомогою системи відеозв'язку "EasyCon".
Судове засідання для інших осіб, які беруть у справі, відбудеться 06 серпня 2020 року о 10:30 в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 17, зал судових засідань №4.
Забезпечити участь третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 та його представника - адвоката Аваєвої Наталії Валеріївни в судовому засіданні по справі №240/9301/20, призначеному на 06 серпня 2020 року о 10:30, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення "EasyCon", яке може бути встановлене за веб-посиланням https://easycon.com.ua.
Роз'яснити третій особі на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 та його представнику - адвокату Аваєвій Наталії Валеріївні, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити третій особі на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 та його представнику - адвокату Аваєвій Наталії Валеріївні, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Е.Черняхович