Україна
Донецький окружний адміністративний суд
04 серпня 2020 р. Справа №2а-18138/09/0570
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення строку для пред'явлення та видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Гірняцькому районі м. Макіївки до Державного підприємства «Макіїввугілля» Відокремлений підрозділ Шахта «Холодна Балка» про стягнення недоїмки із страхових внесків у розмірі 2 007 039,25 грн.,
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30.11.2009 року позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Гірняцькому районі м. Макіївки до Державного підприємства «Макіїввугілля» Відокремлений підрозділ Шахта «Холодна Балка» про стягнення недоїмки із страхових внесків у розмірі 2 007 039,25 грн. задоволено повністю.
Стягнуто з Державного підприємства «Макіїввугілля» Відокремлений підрозділ «Шахта «Холодна Балка» (86157, Донецька область, м. Макіївка, пл. Советська, р/р НОМЕР_1 в ЦМВ у філії «Відділення Промінвестбанку в м. Макіївка Донецької області», МФО 334516, код ЄДРПОУ 263910215) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Гірняцькому районі м. Макіївки Донецької області (86104, Донецька область, м. Макіївка, вул. Панченко, 11, р/р НОМЕР_2 в ВДК м. Макіївки, МФО 834016) заборгованість по сплаті страхових внесків (недоїмки) у розмірі 2 007 039 грн. 25 коп., (два мільйона сім тисяч тридцять дев'ять ) грн. 25 коп.
21 грудня 2009 року було видано виконавчий лист у справі №2а-18138/09/0570, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання 15.12.2012 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 червня 2016 року відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області видано дублікат виконавчого листа у адміністративній справі №2а-18138/09/0570.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року видано Дарницькому районному відділу Державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві дублікат виконавчого листа у адміністративній справі № 2а-18138/09/0570.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2017 року замінено стягувача у виконавчому провадженні за адміністративною справою №2а-18138/09/0570 з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Гірницькому районі м. Макіївки Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ідентифікаційний код 41325231, 84122, Донецька обл., місто Слов'янськ, вулиця Свободи, будинок 5).
09 липня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення строку його пред'явлення по справі №2а-18138/09/0570 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Гірняцькому районі м. Макіївки до Державного підприємства «Макіїввугілля» Відокремлений підрозділ Шахта «Холодна Балка» про стягнення недоїмки із страхових внесків у розмірі 2 007 039,25 грн.
В обґрунтування заяви зазначено, що Управління неодноразово зверталось до органів ДВС з листами про стан виконавчого провадження, однак відповіді на численні звернення не отримано, отже дублікат виконавчого листа було втрачено, відповідно строк пред'явлення зазначеного виконавчого листа було пропущено.
Дослідивши заяву та додані до неї матеріали, суд встановив наступне.
15.12.2017 року набрав чинності Закон України від 03.10.2017 № 2147-VIII, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України та викладено його у новій редакції.
Так, пунктом 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 15.12.2017) передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до пп. 18.4 п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Статтею 376 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно даних автоматизованої системи діловодства та документообігу суду, рішення суду за даною справою набрало законної сили 15.12.2009 року, виконавчий лист було видано судом 21.12.2009 року, відповідно строк пред'явлення виконавчого листа до виконання станом на час розгляду даного питання судом є пропущеним.
Відповідно до ч. 6. ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016р. № 1404-VIII, стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.
З урахуванням наведених вище обставин, суд вважає причини пропуску позивачем строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання поважними, а заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню.
Враховуючи наведені обставини втрати виконавчого документу, суд приходить до висновку про задоволення заяви позивача про видачу дублікату виконавчого листа та про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Керуючись пунктом 18.4 розділу VII Перехідних положень, ст. ст. 376, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення строку для пред'явлення та видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Гірняцькому районі м. Макіївки до Державного підприємства «Макіїввугілля» Відокремлений підрозділ Шахта «Холодна Балка» про стягнення недоїмки із страхових внесків у розмірі 2 007 039,25 грн., - задовольнити.
2. Видати дублікат виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду по справі №2а-18138/09/0570.
3. Поновити строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду по справі №2а-18138/09/0570.
Повний текст ухвали складено 04 серпня 2020 року.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Строк оскарження підлягає застосуванню з урахуванням приписів Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (СОVID - 2019)» від 30.03.2020 року №540.
Суддя В.М. Чучко