Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/5330/20
Провадження № 1-кс/644/821/20
31.07.2020
Іменем України
27 липня 2020 року м. Харків
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження, бездіяльність слідчого та прокурора -
23.07.2020 року ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою в порядку ст.303 КПК України про бездіяльність слідчого та прокурора, в якій просить скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 14.05.2020 року та зобов'язати «поліцію дорозслідувати справу 0835» та «зобов'язати поліцію покарати винуватих». Скарга обґрунтовується тим, що оскаржувана постанова слідчого не відповідає вимогам КПК України, а слідчий не вчинив всіх необхідних процесуальних дій у цьому кримінальному провадженні.
Розглянувши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшла такого висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
У відповідності до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
В тексті скарги ОСОБА_2 зазначає, що оскаржувана постанова слідчого була нею отримана 13.07.2020 року , однак копію оскаржуваної постанови до матеріалів скарги нею не додано, що підтверджується відповідним актом канцелярії суду; конверту з відповідним штемпелем з відомостями про отримання оскаржуваної постанови слідчого матеріали скарги не містять. У зв'язку з викладеним слідчий суддя позбавлена можливості встановити, яке саме рішення слідчого оскаржує ОСОБА_2 та чи може саме це рішення бути предметом оскарження за ст.303 КПК України.
Крім того, під час оцінки дотримання ОСОБА_2 строку оскарження постанови слідчого від 14.05.2020 року слідчий суддя керується наявними в матеріалах скарги доказами. Питання про поновлення цього строку в скарзі не порушується.
Отже, скарга ОСОБА_2 на вказане рішення слідчого від 14.05.2020 року подана до суду 23.07.2020 року , тобто з пропуском встановленого строку для її подання.
Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.
У зв'язку з тим, що скарга подана ОСОБА_2 до суду після закінчення десятиденного строку, встановленого для її подання, та в ній відсутнє відповідне клопотання про його поновлення, таку скаргу необхідно повернути скаржнику.
При цьому повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України (ч. 7 ст. 304).
Крім того, слід зазначити, що заявник ОСОБА_2 до скарги не додала підтвердження того, що вона відноситься до суб'єктного складу осіб, що мають право на звернення до слідчого судді, оскільки в скарзі вона зазначає свій процесуальний статус як «позивач», а відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України рішення слідчого про закриття кримінального провадження може бути оскаржено заявником, потерпілим, його представником чи законним представником. Проте, саме особа, яка звернулась зі скаргою, зобов'язана надати докази на підтвердження своїх доводів. Тому зі змісту скарги не вбачаться, що ОСОБА_2 є особою, якою в розумінні п.3 ч.1 ст.303 КПК України та ст. 303 ч.1 п.1 КПК України можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження та бездіяльність слідчого, прокурора відповідно.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається коли її подала особа, яка не має права подати скаргу.
Також слід зазначити , що згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень ОСОБА_2 вже зверталася до суду в порядку ст.303 КПК України зі скаргою на постанову слідчоговід 14 травня 2020 року про закриття кримінального провадження № 12019220530000835 та бездіяльність слідчого (справа №644 /5119/20, провадження № 1-кс/644/786/20). Ухвалою слідчого судді від 22.07.2020 року у задоволенні скарги ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінального провадження та бездіяльність слідчого відмовлено. Зазначена ухвала набрала законної сили. У зв'язку з тим, що ОСОБА_2 не додала до матеріалів скарги копію оскаржуваної постанови слідчого, не зазначила в межах якого кримінального провадження постановлено оскаржуване нею рішення слідчого, слідчий суддя позбавлена можливості встановити, яке саме рішення слідчого оскаржує ОСОБА_2 та чи може саме це рішення бути предметом оскарження за ст.303 КПК України.
В частині вимог ОСОБА_2 «зобов'язати поліцію покарати винуватих» слідчий суддя також зазначає наступне.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя наділений повноваженнями судового контролю у кримінальному провадженні.
Повноваження слідчого судді щодо оскарження рішення, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора викладені в Главі 26 КПК України. Вирішення інших питань, не передбачених кримінальним процесуальним законом, виходить за межі повноважень слідчого судді.
Відповідно до ст. 303 КПК України, визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню слідчому судді.
Отже, із викладеного вбачається, що у скарзі питання порушено щодо «покарання винуватих»не відноситься до компетенції слідчого судді, не входить до переліку дій, бездіяльності та рішень, які підлягають оскарженню слідчому судді та визначених ст.303 КПК України.
З урахуванням викладеного слідчий суддя вбачає наявність підстав для повернення скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження, бездіяльність слідчого та прокурора - повернути заявнику .
Копію ухвали надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє її права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Вступну та резолютивну частини ухвали складено 27.07.2020 року. Повний текст ухвали складено 31.07.2020 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1