Справа № 210/2258/20
Провадження № 3/210/2001/20
іменем України
"03" серпня 2020 р. м. Кривий Ріг
Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ступак С.В. розглянувши матеріал, які надійшли з Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Новгород, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП,
31 липня 2020 року до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу повторно з Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області надійшов протокол Серії АПР18 № 460419 від 15.04.2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 460419 від 15.04.2020 року, 15.04.2020 року приблизно о 16 години 30 хвилин, за адресою: місто Кривий Ріг , біля будинку 25 по вулиці Ферганській , громадянка ОСОБА_1 здійснювала торгівлю рибою в невстановленому місці, у кількості 10 кг. за ціною 25 гривень за 1 кілограм, чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене. 1 ст. 160 КУпАП.
Розгляд даного адміністративного матеріалу, був призначений судом на 30 квітня 2020 року, однак його розглянуто не було, оскільки в судове засідання не з'явилася правопорушниця, у зв'язку з неявкою в судове засідання ОСОБА_1 , судом було відкладено розгляд справи та направлено останній судову повістку про виклик до суду за адресою вказаною у протоколі Серії АПР18 № 460419 від 15.04.2020 року на 08 травня 2020 року, однак ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася.
08 травня 2020 року у судове засідання повторно не з'явилася ОСОБА_1 , у зв'язку з чим, Постановою суду від 08 травня 2020 року застосовано привід до ОСОБА_1 , на 10 годину 05 хвилин 18 травня 2020 року, однак постанову суду не виконано, відомостей щодо причин не виконання суду не надано.
Враховуючи те, що органом поліції не забезпечено явку правопорушника ОСОБА_1 у судове засідання, постановою Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18.05.2020 року, адміністративний матеріал відносно останньої було направлено до органу поліції для до оформлення.
05 червня 2020 року до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, повторно, після дооформлення надійшов адміністративний матеріал від 15.04.2020 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.160 КУпАП, однак, явку правопорушника до суду знову забезпечено не було.
Розгляд даного адміністративного матеріалу, був призначений судом на 18 червня 2020 року, однак його розглянуто не було, оскільки в судове засідання не з'явилася правопорушниця.
18 червня 2020 року у судове засідання повторно не з'явилася ОСОБА_1 , у зв'язку з чим, Постановою суду від 18 червня 2020 року застосовано привід до ОСОБА_1 , на 10 годину 05 хвилин 02 липня 2020 року, однак постанову суду не виконано, відомостей щодо причин не виконання суду не надано.
Враховуючи те, що органом поліції не забезпечено явку правопорушника ОСОБА_1 у судове засідання, постановою Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 02.07.2020 року, адміністративний матеріал відносно останньої було направлено до органу поліції для до оформлення.
Згідно статті 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Статтею 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП по справам про адміністративні правопорушення, підвідомчих суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.
За приписом п.7 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Оскільки, адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 160 КУпАП, не є триваючим і з дня вчинення адміністративного правопорушення, тобто з 15 квітня 2020 року, сплинули строки, передбачені ст.38 КУпАП, провадження у справі необхідно закрити.
У зв'язку із закриттям провадження по справі на підставі п.7 ст.247 КУпАП, питання щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, судом не вирішується.
Така правова позиція узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини, зокрема з рішенням у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, відповідно до змісту якого у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.
Частиною 1 статті 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення на цю особу адміністративного стягнення.
З огляду на те, що провадження по справі підлягає закриттю, судовий збір не сплачується.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 38, ч.1 ст.160, 247 п.7, 276, 277, 283-285 КУпАП, суд -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.160 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 цього Кодексу, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду через місцевий суд.
Суддя: С. В. Ступак