печерський районний суд міста києва
Справа № 757/51839/19-п
20 лютого 2020 року суддя Печерського районного суду м. Києва Шапутько С. В., розглянувши матеріали, що надійшли з Департаменту з питань запобігання політичній корупції НАЗК України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою АДРЕСА_1 , -
за ст. 212-21 КУпАП, -
встановив:
10.05.2019 голова політичної партії «СОЦІАЛЬНА СПРАВЕДЛИВІСТЬ» ОСОБА_1 подала Звіт зазначеної політичної партії та її місцевих організацій про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за I квартал 2019 року. Після дослідження даного Звіту з'ясовано, що він містить неповні дані та не відповідає вимогам законодавства, оскільки до Звіту додано не всі відомості про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру місцевих організацій, які в установленому порядку набули статусу юридичної особи.
У Звіті політичної партії «СОЦІАЛЬНА СПРАВЕДЛИВІСТЬ» в таблиці «Місцеві організації політичної партії, які в установленому порядку набули статус юридичної особи» відображено 27 місцевих організацій, 2 з яких знаходяться на непідконтрольних територіях, на яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Проте до Звіту додано лише Звіти 22 місцевих організацій політичної партії «СОЦІАЛЬНА СПРАВЕДЛИВІСТЬ», які в установленому порядку набули статусу юридичної особи. Таким чином, до Звіту не додано Звіти 3 місцевих організацій.
Таким чином, голова політичної партії «СОЦІАЛЬНА СПРАВЕДЛИВІСТЬ» ОСОБА_1 вчинила порушення встановленого порядку подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, відповідальність за що передбачена ст. 212-21 КУпАП.
В судове засідання особа, яка притягається до адміністративноївідповідальності, повідомлена про місце, дату та час розглядусправи судом шляхом направленняповістки, не з'явилася, причин неявки не повідомила, будь-яких заяв по суті розгляду справи на адресу суду не направила.
З урахуванням строків розгляду справ про адміністративні правопорушення, визначених ст. 277 КУпАП, належного повідомлення особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, про місце, дату та час його розгляду, неповідомлення цією особою суд про причини неявки, суддя вважає можливим завершити розгляд справи у відсутність ОСОБА_1 .
Вина ОСОБА_1 повністю підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, а саме даними, які містяться в:
- протоколі про адміністративне правопорушення №50-25/943;
- копії Звіту політичної партії «СОЦІАЛЬНА СПРАВЕДЛИВІСТЬ» про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за I квартал 2019 року;
- копії акту про проведення аналізу Звіту політичної партії «СОЦІАЛЬНА СПРАВЕДЛИВІСТЬ» про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру від 01.07.2019;
- копії висновку про результати аналізу Звіту політичної партії «СОЦІАЛЬНА СПРАВЕДЛИВІСТЬ» про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру від 02.07.2019 №244;
Таким чином, дії ОСОБА_1 суддя кваліфікує за ст. 212-21 КУпАП, як порушення встановленого порядку подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру.
Поряд з тим, пунктом 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП імперативно встановлено, що провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Згідно фактичних обставин справи, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, події, які стали підставою для складання протоколу, мали місце 10.05.2019, були виявлені 01.07.2019.
Таким чином, на день розгляду справи в суді сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, у зв'язку з чим провадження по справі слід закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 212-21, 247, 276-280, 283-287 КУпАП, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 212-21 КУпАП - закрити у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.
Суддя С. В. Шапутько