Дата документу 30.07.2020 Справа № 554/5872/20
Провадження № 1-кс/554/9262/2020
30.07.2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 28.05.2020 року про кримінальне правопорушення, -
01.07.2020 року до Октябрського районного суду м. Полтави поштовим відправленням від 26.06.2020 року надійшла вищезазначена скарга у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність службової особи органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 28.05.2020 року про кримінальне правопорушення щодо можливих неправомірних слідчого СУ ФР ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_4 за ст. 366 КК України.
В обґрунтування скарги зазначено, що вищевказану заяву про кримінальне правопорушення було надіслано поштовим відправленням на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві,на яку 25.06.2020 року ним було отримано лист за вих. від 16.06.2020 р. № 8705/15-02-2 за підписом слідчого Другого СВ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, з якого було встанволено, що відомості до ЄРДР не було внесено.Скаржник звернувся до суду із вказаною скаргою встановити факт порушення вимог ст. 214 КПК України та зобов'язати службову особу органу досудового розслідування внести відомості до ЄРДР.
Ухвалою слідчого судді від 01.07.2020 року відкрито провадження у справі.
Скаржник разом із скаргою надав до суду заяву, у якій прохав розглянути скаргу за його відсутності.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, будучи належним чином повідомлений судом про дату, час і місце розгляду скарги, неявка якого, в силу вимог ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності всіх учасників справи.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв'язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутність клопотань про здійснення фіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.
Скаржником було надіслано поштовим відправленням на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві,заяву про кримінальне правопорушення щодо можливих неправомірних слідчого СУ ФР ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_4 за ст. 366 КК України.
Згідно із відповіддю слідчого Другого СВ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, за вих. від 16.06.2020 р. № 8705/15-02-2 відомості про обставини кримінальних правопорушень за заявою ОСОБА_3 від 28.05.2020 року про кримінальне правопорушення не було внесено до ЄРДР.
Положення ст. 214 КПК передбачають обов'язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, які містять достатні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про кримінальну відповідальність.
Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Слідчим суддею встановлено, що заява скаржника про кримінальне правопорушення складена з дотриманням вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України. Таким чином, у службової особи органу досудового розслідування виник обов'язок у порядок та у строк, передбачений ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР та надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з ЄРДР.
З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга на бездіяльність службової особи службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуваньє обґрунтованою.
Однак, в силу вимог ст. 307 КПК України, визнання слідчим суддею факту бездіяльності не передбачено.
За результатом розгляду скарги на вказаний вид бездіяльності слідчий суддя виносить ухвалу, якою зобов'язує вчинити певні дії.
Таким чином скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 28.05.2020 року про кримінальне правопорушення - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві,внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 28.05.2020 року про кримінальне правопорушення.
Зобов'язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві,після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною ухвалою слідчого судді надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий ОСОБА_1