Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/879/20
Провадження 3/542/301/20
03 серпня 2020 року смт Нові Санжари
Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Шарова-Айдаєва О.О., розглянувши матеріали, які складені та надійшли з Новосанжарського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерста юстиції (м. Суми), про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, -
До Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 4 від 23 липня 2020 року, складений за частиною 1 статті 183-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 .
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що останні підлягають направленню на доопрацювання, з наступних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Так, згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
В протоколі містяться суперечливі дані щодо періоду та розміру заборгованості.
Так, зазначено, що загальний період заборгованості становить 2 роки сім місяців, заборгованість станом на 01.07.2020 року становить 55157,03 грн. Із дати набрання чинності Закону України № 2234-VII від 07.12.2017 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» період заборгованості становить 2 роки три місяці, а сума боргу - 46461,03 грн. Й одночасно вказана сума боргу в розмірі 55157,03 грн. зазначена й як розмір заборгованості з дати пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідальність за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП настає за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Проте фабула порушення, викладена у протоколі відносно ОСОБА_1 не відповідає диспозиції статті 183-1 КУпАП та не містить всіх ознак об'єктивної сторони даного правопорушення, зокрема, не вказані конкретний період та сукупний розмір аліментів, несплату по яких допустив ОСОБА_1 , й що утворює склад адміністративного правопорушення, з вказанням розміру щомісячних платежів.
Згідно з ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Встановлено, що другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 під розписку не вручений, підпис цієї особи про отримання протоколу про адміністративне правопорушення відсутній, що є порушенням ст. 254 КУпАП України.
Отже, в порушення ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення № 4 від 23 липня 2020 року, складений відносно ОСОБА_1 , не містить підпису ОСОБА_1 про його отримання, а також відсутній запис про його відмову від підпису про отримання протоколу.
За таких обставин справа не може бути вирішена по суті, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. 278 КУпАП,-
Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП повернути до Новосанжарського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерста юстиції (м. Суми) на доопрацювання для усунення вказаних недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Новосанжарського
районного суду
Полтавської області О.О. Шарова-Айдаєва