Справа № 534/428/20
3/534/408/20
30 липня 2020 року м. Горішні Плавні
Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Куц Т.О., розглянувши справу про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП
До Комсомольського міського суду Полтавської області надійшли матеріали справ про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за ст.124 КУпАП.
Перевіривши об'єднані матеріали вищезазначеної справи про адміністративне правопорушення, суддя вважає, що вони підлягають поверненню до ВП №2 Кременчуцького ВП ГУНП України в Полтавській області з наступних підстав.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №085232, 13.03.2020 об 11 год. 10 хв. у м.Горішні Плавні по просп. Героїв Дніпра, ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки «Toyota Land Cruiser Prado», державний номерний знак НОМЕР_1 , при зустрічному роз'їзді з автомобілем марки «MAN», державний номер НОМЕР_2 , який рухався йому на зустріч, не дотримався безпечного інтервалу та не надав йому перевагу в русі, допустивши з ним зіткнення.
Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №085231, 13.03.2020 об 11 год. 10 хв. у м.Горішні Плавні по просп. Героїв Дніпра, ОСОБА_2 , керуючи автомобілем марки «MAN», державний номер НОМЕР_2 , при зустрічному роз'їзді з автомобілем марки «Toyota Land Cruiser Prado», державний номерний знак НОМЕР_1 , який рухався йому на зустріч, не дотримався безпечного інтервалу та не надав йому перевагу в русі, допустивши з ним зіткнення.
Так, ст.245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до вимог ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішуються питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Згідно із ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з'ясувати характер правопорушення та правильного кваліфікувати дії особи, яка притягується до відповідальності. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.
У своїх письмових поясненнях які додані до матеріалів справи ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , стверджують, що в автомобілі марки «Toyota Land Cruiser Prado», за кермом якого був ОСОБА_1 , на передньому сидінні сиділа жінка, яка може дати свідчення.
Суддя зазначає, що працівниками поліції, при складанні протоколів про адміністративні правопорушення, очевидець ДТП, що мала місце 13.03.2020 об 11 год. 10 хв. у м.Горішні Плавні по просп. Героїв Дніпра, залишився поза увагою та не зазначений у протоколах у якості свідка, не вказано анкетні дані, її місце проживання не встановлено, що позбавляє суд можливості належно повідомити вказану особу про розгляд справи.
Крім того в протоколах про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не зазначено місце ДТП.
У відповідності до вимог ч.2 ст.251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Постановою Комсомольського міського суду Полтавської області від 25.03.2020 вказані адміністративні матеріали було повернуто до ВП № 2 Кременчуцького ВП ГУНП у Полтавській області для належного оформлення у зв'язку із недотримання згаданих вимог .
Проте, зазначені об'єднані адміністративні матеріали повернулися до Комсомольського міського суду Полтавсьокї області без усунення зазначених в постанові недоліків .
Так як зазначені порушення закону є істотними і не можуть бути усуненими в судовому засіданні, то матеріали через неналежне оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, підлягають поверненню за місцем складення протоколу для проведення додаткової перевірки та усунення недоліків
У пункті 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.278 КУпАП, суд,
Матеріали справи про адміністративні правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП повернути до ВП № 2 Кременчуцького ВП ГУНП України в Полтавській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Куц