Гребінківський районний суд Полтавської області
Справа №: 528/579/20
Провадження № 3/528/229/20
Іменем України
03.08.2020 м. Гребінка
Гребінківський районний суд Полтавської області у складі судді Шевченко В.М., секретар судового засідання Коваленко О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Гребінківського ВП ГУНП в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ,
за ч.2 ст.187 КУпАП,
до суду надійшло два адміністративні матеріали з протоколами про адміністративні правопорушення, складених 10.07.2020 ДОП СП Гребінківського ВП ГУНП в Полтавській області майором поліції Хижняком С.О., за номерами: 528/579/20; 528/580/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП.
Із протоколів вбачається, що 30.06.2020 о 22 год 42 хв та 06.07.2020 о 23 год 32 хв, громадянин ОСОБА_1 був відсутній за місцем свого проживання, чим порушив умови адміністративного нагляду, встановленого відносно нього ухвалою Гребінківського районного суду Полтавської області від 04.09.2019 справа № 528/800/19.
Цими неправомірними діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.
Постановою суду від 20.07.2020 справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП за номерами: 528/579/20; 528/580/20 об'єднано в одне провадження та присвоєно їм номер справи 528/579/20 та номер провадження 3/528/229/20.
У судове засідання, призначене на 30.07.2020, ОСОБА_1 не з'явився, про причини неявки суду не повідомив.
Вивчивши матеріали об'єднаної справи, суд приходить до висновку про повернення об'єднаної справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення з наступних підстав.
За правилом ст. 245 КУпАП під час провадження в справах про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом. Вимогами ст. ст. 278, 280 КУпАП встановлено, що при підготовці до розгляду справи суд вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи, а при розгляді справи суд зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено правопорушення та чи винна дана особа в його вчиненні тощо.
Ст. 7 КУпАП регламентовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановлених цим законом.
Відповідно до п.22 ч.1 ст.92 Конституції України виключно законами України визначаються діяння, які є адміністративними правопорушеннями та відповідальність за них. Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).
Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
За приписами ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, серед іншого, ст. 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
В силу ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Основних положень провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених розділом IV КУпАП, повинні дотримуватись не тільки суди, але й посадові особи, уповноважені на складання протоколів про адміністративні правопорушення (ст.ст.254, 255 КУпАП).
Із протоколів про адміністративне правопорушення серія ГП № 090095 та серія ГП № 090096 убачається, що ОСОБА_1 не був повідомлений працівниками органів Національної поліції, що склали відповідні протоколи, про час та місце розгляду справ відносно нього в суді, що свідчить про порушення вимог ст.ст. 268, 277 КУпАП з боку уповноважених осіб щодо здійснення контролю явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у судове засідання.
Зазначене перешкоджає у розгляді справи про адміністративне правопорушення та застосуванні до особи, що притягається до адміністративної відповідальності відповідних адміністративних стягнень.
За таких обставин, керуючись вимогами ст.ст.254, 256, 278, 280, 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
об'єднану справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, повернути Гребінківському ВП ГУ НП в Полтавській області для усунення недоліків, викладених в мотивувальній частині цієї постанови.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В. Шевченко