про залишення позовної заяви без руху
03 серпня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/4071/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Публічного акціонерного товариства "Кременчуцьке кар'єроуправління "Кварц" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,
31 липня 2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Кременчуцьке кар'єроуправління "Кварц" про стягнення невідшкодованої суми витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №2, у сумі 463381,74 грн.
Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує: чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з частиною 2 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Позивачем по справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, який є суб'єктом владних повноважень, а тому на нього покладено обов'язок надати при поданні адміністративного позову доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи.
До матеріалів позовної заяви позивачем не додано поштового повідомлення про вручення на підтвердження направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу, що не відповідає вимогам частини 2 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві зазначено, що до неї додано наступні документи: 1) розрахунок ціни позову за списком №2; 2) довідка про взяття на облік ПАТ ККУ "Кварц"; 3) копії повідомлень №1600-0504-8/14451 від 16.04.20, №1600-0504-8/20844 від 18.05.2020, №1600-0504-8/28894 від 18.06.2020; 4) витяг з картки особового рахунку ПАТ ККУ "Кварц"; 5) безкоштовний витяг з сайту Міністерства юстиції щодо ПАТ ККУ "Кварц"; 6) копії квитанції про відправлення позовної заяви (з рекомендованим повідомленням) відповідачу.
Водночас, судом встановлено, що фактично їх не було подано до позовної заяви, про що свідчить акт Полтавського окружного адміністративного суду №115 про відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (пакування) від 31.07.2020.
Відтак, суд констатує, що позовна заява подана позивачем без додержання вимог статті 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України
Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Публічного акціонерного товариства "Кременчуцьке кар'єроуправління "Кварц" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій залишити без руху.
Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:
1) доказів надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу.
2) додатків до позовної заяви: розрахунку ціни позову за списком №2, довідки про взяття на облік ПАТ ККУ "Кварц", повідомлень №1600-0504-8/14451 від 16.04.20, №1600-0504-8/20844 від 18.05.2020, №1600-0504-8/28894 від 18.06.2020, витягу з картки особового рахунку ПАТ ККУ "Кварц", безкоштовного витягу з сайту Міністерства юстиції щодо ПАТ ККУ "Кварц".
Роз'яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.
Роз'яснити, що відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 731-ІХ від 18.06.2020 суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.В. Довгопол