про відмову у задоволенні клопотання
31 липня 2020 року ЛуцькСправа № 140/8454/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Плахтій Н.Б.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ у Волинській області) про визнання протиправними дій щодо зменшення розміру його пенсії з 86% до 70% відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та зобов'язання провести з 01.01.2018 перерахунок та виплату пенсії в розмірі 86 % грошового забезпечення (з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 16.06.2020 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).
Одночасно з поданням відзиву на позовну заяву відповідач подав клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №510/1286/16-а. В обґрунтування заявленого клопотання відповідач вказав, що позивач звернувся з даним позовом 03.06.2020 та заявляє вимоги про перерахунок його пенсії з 01.01.2018. На розгляді Великої Палати Верховного Суду перебуває справа №510/1286/16-а, предметом розгляду якої є, зокрема, питання щодо подачі позовних заяв про розміри регулярних (щомісячних) соціальних виплат з пропуском шестимісячного строку звернення до суду (перерахунок пенсії органом ПФУ. Відповідач вказує, що правовідносини у даних справах подібні, оскільки справа №510/1286/16-а містить виключну правову проблему у застосуванні судами відповідного шестимісячного строку звернення до суду, а тому просить зупинити провадження у даній справі.
У відповіді на відзив позивач вказав, що перерахунок його пенсії із розрахунку 70% було проведено у квітні, проте відповідне повідомлення (рішення) про перерахунок пенсії з Пенсійного фонду не отримував. Про порушення своїх прав дізнався з листа відповідача від 08.04.2020, який отримав 30.04.2020. Жодних доказів про те, що відповідач повідомив його про проведення перерахунку пенсії, виходячи із 70% розміру грошового забезпечення, матеріали справи не містять, відтак ним дотримано строк звернення до суду за захистом своїх порушених прав.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання ГУ ПФУ у Волинській області про зупинення провадження у справі слід відмовити з таких підстав.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Отже, дана норма процесуального закону передбачає право, а не обов'язок суду зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення, зокрема, Великою Палатою Верховного Суду у подібних правовідносинах (в іншій справі) - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Вирішуючи питання наявності подібних правовідносин у даній справі та справі №510/1286/16-а, суд зазначає, що при відкритті провадження у справі суд вирішив питання дотримання позивачем строку звернення до суду, про що зазначено в ухвалі суду від 16.02.2020.
Жодних обґрунтувань пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з даним позовом відповідач не навів, як і не подав доказів на підтвердження вказаної обставини.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі.
Керуючись статтями 236, 248 КАС України, суд
В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про зупинення провадження у даній справі відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і не може бути оскаржена.
Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій