Єдиний унікальний номер 728/2086/18
Номер провадження 6/728/20/20
30 липня 2020 року Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі:
головуючої судді О.І. Глушко
при секретарі В.В. Коваленко,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмач подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Білан Л.М. про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа,
29.07.2020 року державний виконавець відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Білан Л.М. звернулась до суду з поданням в якому вказує, що на виконанні у Бахмацькому районному відділі державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) перебуває виконавче провадження № 59486937 з виконанням виконавчого листа № 728/2086/18, виданого 29.05.2019 року про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь КС « ОСОБА_2 » боргу в сумі 24674 грн. 38 коп. З часу відкриття виконавчого провадження боржник ухиляється від належного виконання рішення, не надав декларції про доходи та майно, і тому сума боргу не погашена. За таких обставин просить суд встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання ним своїх зобов'язань.
В судове засідання представник Відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Білан Л.М. не з'явилась, але надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Просила задовольнити подання.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Вивчивши матеріали подання, суд приходить до наступного висновку.
Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця, що передбачено ч.4 ст. 441 ЦПК України.
Як встановлено в судовому засіданні, на виконанні у Бахмацькому районному відділі державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) перебуває виконавче провадження № 59486937 з виконанням виконавчого листа № 728/2086/18, виданого 29.05.2019 року Бахмацьким районним судом Чернігівської області про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь КС « ОСОБА_2 » боргу в сумі 24674 грн. 38 коп.
За приписами ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і виїзду в Україну громадян України» № 3857-ХІІ у редакції від 10.12.2015 громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.
Згідно ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом. Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов'язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.
Згідно з ч.ч. 2, 4 ст. 6 Закону «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п. 1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.
Враховуючи, що державним виконавцем не надано доказів щодо ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх зобов'язань по поверненню боргу згідно виконавчого листа, а сам факт наявності викликів боржника від 14.02.2020 року та 03.07.2020 року без доказів його вручення останньому не може бути підставою для задоволення подання, тому в його задоволенні слід відмовити. Крім того, матеріали подання не містять інформації про наявність у боржника закордонного паспорта та доказів того, що останній має намір виїхати за межі України, зокрема з метою ухилення від виконання судового рішення.
Керуючись ст. 33 Конституції України, Законом «Про виконавче провадежння», Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. 441 ЦПК України, суд,-
У задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Білан Л.М. про встановлення тимчасового обмеження боржнику ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання ним своїх зобов'язань відмовити.
Ухвала може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду через Бахмацький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя О.І. Глушко