Справа № 681/1000/20
"31" липня 2020 р. м.Полонне
Слідчий суддя Полонського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
адвоката скаржника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Полонського відділення поліції Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
30.07.2020 року в провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Полонського відділення поліції Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
На обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що в 27.07.2020 року звернувся із заявою до Полонського відділення поліції про вчинення злочинів особами Полонської міської ради ОТГ та ОСОБА_5 за ч.2 ст.366 та ст.193 КК України.
30.07.2020 року йому стало відомо проте, що відомості за його заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесенні.
Представник скаржника вважає таку бездіяльність органу досудового розслідування незаконною, тому просив у судовому засіданні скаргу задовольнити.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з'явилися, про розгляд справи повідомлений належним чином, клопотань, заяв, заперечень до суду не подав, однак відповідно до ч.3 ст.306 КПК України неявка слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши заяву та матеріали скарги, матеріали перевірки Полонського ВП в Хмельницькій області, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Так, відповідно до ч. 1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що 27.07.2020 року ОСОБА_3 звернувся до Полонського ВП в Хмельницькій області із заявою про вчинення особами Полонської міської ради та ОСОБА_5 злочинів, передбачених за ч.2 ст.366 та ст.193 КК України.
Вказана заява була зареєстрована в Інформаційно-телекомунікаційній системі - інформаційний портал Національної поліції України (журналі єдиного обліку) 28.07.2020 року під №2992 для подальшого вирішення в порядку Закону України «Про звернення громадян».
На думку слідчого судді, оцінка фактичних обставин, яка була здійснена працівниками поліції у наведений спосіб, а також використання законодавства про звернення громадян щодо зазначених правовідносин, є неправомірними з наступних підстав.
Так, ст.214 КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слідчий та прокурор не мають права посилатись на необхідність проведення перевірки чи результати проведеної перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви, оскільки чинним КПК України це не передбачено. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках кримінального провадження, а висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення відповідна службова особа може викласти лише у рішенні про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Таким чином, оскільки вимоги КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, скарга ОСОБА_3 на невнесення відомостей до ЄРДР підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 60, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноваженого Полонського відділення поліції Шепетівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 , поданої ним 27.07.2020 року про можливе вчинення кримінального правопорушення за наведеними фактами у заяві в порядку ст.214 КПК України.
Відповідно до ст.ст.307,309 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя підпис ОСОБА_1
Згідно з оригіналом:/
Суддя ОСОБА_1