ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про повернення заяви без розгляду
"31" липня 2020 р. справа № 809/905/18
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі
за позовною заявою ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області
про визнання неправомірною відмови у зарахуванні до суми, з якої обчислюється розмір пенсії, виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення, на соціально-побутові потреби, інших виплат та індексації, з яких сплачувався збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а також зобов'язання до вчинення дій, -
Івано-Франківським окружним адміністративним судом, у результаті розгляду адміністративної справи №809/905/18, 17.07.2018 ухвалено рішення, яким позовну заяву ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) задоволено частково: визнано неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області у зарахуванні до суми, з якої обчислюється розмір пенсії ОСОБА_1 виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення, на соціально-побутові потреби, інших виплат та індексації, з яких сплачений збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, згідно заяви від 26.04.2018; зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області провести ОСОБА_1 перерахунок з 01.05.2018 та виплату пенсії із врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, на соціально-побутові потреби, інших виплат та індексації відповідно до довідки Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про складові заробітної плати №14-27/61 від 25.04.2018 в розмірі 80 відсотків від заробітку та з фіксованою сумою індексації пенсії в розмірі 147,10 гривень; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено (а.с.57-62).
ОСОБА_1 06.12.2018 отримано виконавчий лист №809/905/18, виданий Івано-Франківським окружним адміністративним судом, що підтверджується відміткою на заяві про його видачу (а.с.84).
До суду 21.07.2020 ОСОБА_1 подано заяву про видачу дубліката виконавчого листа №809/905/18, виданого Івано-Франківським окружним адміністративним судом про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області провести ОСОБА_1 перерахунок з 01.05.2018 та виплату пенсії із врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, на соціально-побутові потреби, інших виплат та індексації відповідно до довідки Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про складові заробітної плати №14-27/61 від 25.04.2018 в розмірі 80 відсотків від заробітку та з фіксованою сумою індексації пенсії в розмірі 147,10 гривень.
Подану заяву обґрунтовано тим, що оригінал виконавчого листа надано Управлінню Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську 06.12.2018 для виконання рішення суду. Однак, з огляду на невиконання такого рішення у повному обсязі, 12.08.2019 до управління Пенсійного фонду позивач подала заяву з проханням надати пояснення, відповідь на яку ОСОБА_1 не задовільнила, що і стало підставою звернення до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа для забезпечення виконання рішення суду.
Підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Зі змісту поданої ОСОБА_1 заяви та долученої до неї копії листа Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області вбачається, що звернення позивача до управління Пенсійного фонду стосується виключно непогодження останньої із діями Управління щодо виконання рішення суду
Доказів, що підтверджували б звернення ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області з проханням повернути оригінал виконавчого листа, а також, доказів втрати такого заявницею до суду не подано.
Отже, зважаючи на те, що єдиною підставою для видачі судом дубліката виконавчого листа є його втрата, за відсутності будь-яких доказів, що підтверджували б наявність такої обставини, подана ОСОБА_1 заява про видачу дубліката виконавчого листа є очевидно безпідставною та необґрунтованою.
Суд також вважає за необхідне роз'яснити ОСОБА_1 , що незгода з рішеннями, діями чи бездіяльністю, вчиненими суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду є підставою для звернення особи-позивача, на користь якої ухвалено таке рішення до суду першої інстанції із заявою про визнання протиправними таких рішень, дій чи бездіяльності, у порядку встановленому статтею 383 КАС України.
Водночас, суд зазначає, що всупереч вимогам частини 1 статті 167 КАС України, якою встановлено обов'язок заявника до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, долучати докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження), такого підтвердження ОСОБА_1 суду не надано.
Частиною 2 цієї ж статті Кодексу передбачено, що у випадку, коли заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи наведене, беручи до уваги висновок суду про безпідставність та необґрунтованість заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа, а також, зважаючи на невиконання заявницею вимог частини 2 статті 167 КАС України, подана заява, разом з доданими до неї матеріалами підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись статями 167, 243, 248, 294, 295, підпунктом 15.5 пункту 15, підпунктом 18.4 пункту 18 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа - повернути заявнику з усіма доданими до неї матеріалами.
Копію цієї ухвали, разом із заявою про видачу дубліката виконавчого листа та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка подала заяву.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.