31 липня 2020 року м. ТернопільСправа № 921/367/19
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гевка В.Л. розглянув матеріали справи
за позовом Фізичної особи - підприємця Луціва Олега Григоровича ( АДРЕСА_1 )
до відповідача Бучацької районної державної адміністрації (майдан Волі, 1, м. Бучач, Тернопільська область)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - УДП "Укртрансавтосервіс" в особі філії "Тернопільавтотранссервіс", 07362, Київська область, Вишгородський район, село Новосілки, вул.Київська, буд.50
про визнання незаконним і недійсним розпорядження голови Бучацької районної державної адміністрації "Про розірвання договору на перевезення пасажирів з ФОП Луців О.Г." від 17.04.2019 за №149-од.
Суть справи. Фізична особа - підприємець Луців Олег Григорович ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача Бучацької районної державної адміністрації (майдан Волі, 1, м. Бучач, Тернопільська область про визнання незаконним і недійсним розпорядження голови Бучацької районної державної адміністрації "Про розірвання договору на перевезення пасажирів з ФОП Луців О.Г." від 17.04.2019 за №149-од.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 05.07.2019 закрито провадження у справі. Скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 14.06.2019.
Постановою Західного апеляційного господарського суду від 01.10.2019 ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 05.07.2019 скасовано, а справу передано на розгляд місцевого господарського суду.
Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 04.12.2019 касаційну скаргу Бучацької районної державної адміністрації залишено без задоволення, а постанову Західного апеляційного господарського суду від 01.10.2019 у справі за № 921/367/19 без змін.
Розпорядженням від 15.01.2020 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 921/367/19.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.01.2020 справу №921/367/19 передано судді Гевку В.Л.
Ухвалою суду від 20.01.2020 прийнято справу №921/367/19 до свого провадження. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 18 лютого 2020 року о 10 год. 00 хв. та відкладалося на 10 березня 2020 року о 12 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 10.03.2020 залучено з ініціативи суду до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - УДП "Укртрансавтосервіс" в особі філії "Тернопільавтотранссервіс", 07362, Київська область, Вишгородський район, село Новосілки, вул.Київська, буд.50, (код ЄДРПОУ 21536845). Продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче судове засідання на 24.03.2020 на 9 год. 30 хв.
Ухвалою суду від 19.03.2020 відкладено підготовче засідання на 09.04.2020 о 15 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 13.04.2020 суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та відклав підготовче засідання на 05 травня 2020 року о 10 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 05.05.2020 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче судове засідання на 02 червня 2020 року о 10 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 02.06.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі до 18 червня 2020 та призначено судове засідання для вирішення питання про закриття підготовчого провадження та перехід у судовому засіданні згідно частини 3 статті 201 ГПК України до розгляду справи по суті на 18 червня 2020 року о 12 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 18.06.2020 продовжено строк підготовчого провадження у справі по 28 липня 2020 року та призначено судове засідання для вирішення питання про закриття підготовчого провадження та перехід у судовому засіданні згідно частини 3 статті 201 ГПК України до розгляду справи по суті на 28 липня 2020 року о 12 год. 30 хв.
У призначене засідання 28.07.2020 з'явилися представники відповідача. Представник позивача та третьої особи не з'явилися.
Відповідно до частини 4 статті 233 ГПК України ухвали суду, які оформлюються окремим документом, постановляються в нарадчій кімнаті, інші ухвали суд може постановити, не виходячи до нарадчої кімнати.
Згідно пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України, у протоколі судового засідання зазначаються серед іншого ухвали суду, постановлені в судовому засіданні, не виходячи до нарадчої кімнати.
Із змісту частини 3 статті 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи зазначене, з ініціативи суду протокольною ухвалою у судовому засіданні 28.07.2020 продовжено строк підготовчого провадження у даній справі по 13.08.2020.
Частиною 3 статті 201 ГПК України передбачено, що з оголошення головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.
У зв'язку з вищенаведеним суд відкладає судове засідання для вирішення питання про перехід у судовому засіданні згідно частини 3 статті 201 ГПК України до розгляду справи №921/367/19 по суті на 13 серпня 2020 року о 10 год. 30 хв.,
Додатково суд має за необхідне зазначити таке.
Згідно постанов Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (із змінами), від 22 липня 2020 року № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" на усій території України продовжено карантин до 31.08.2020.
Пункту 2 Розділу ІІ Закону України від 18.06.2020 № 731-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" предбачено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)"№ 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Пункту 4 розділу X "Прикінцевих положень" Господарського процесуального кодексу України передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Із змісту частин 2,3,4 статті 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п'ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.
На підставі наведеного, керуючись статтями 120, 121, 42-46,177,183,223,233-234 ГПК України, господарський суд, -
1. Повідомити учасників справи, що відкладене судове засідання для вирішення питання про закриття підготовчого провадження та перехід у судовому засіданні згідно частини 3 статті 201 ГПК України до розгляду справи №921/367/19 по суті відбудеться 13 серпня 2020 року о 10 год. 30 хв., у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14 а, зал судових засідань № 4, 5 поверх.
2.Рекомендувати учасникам справи з урахуванням правових позицій Президента України, ВРУ КМУ, РСУ, ВРП, щодо карантинних заходів:
- всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або іншими засобами дистанційного зв'язку;
- утриматися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо);
- у приміщенні суду використовувати засоби індивідуального захисту.
3. Копію ухвали направити рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:
- позивачу - Фізичній особі - підприємцю Луціву Олегу Григоровичу ( АДРЕСА_1 );
- відповідачу - Бучацькій районній державній адміністрації (майдан Волі, 1, м. Бучач, Тернопільська область);
- третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - УДП "Укртрансавтосервіс" в особі філії "Тернопільавтотранссервіс", 07362, Київська область, Вишгородський район, село Новосілки, вул.Київська, буд.50.
4. При направленні у судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до статей 56-60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представництва (щодо адвокатів) або самопредставництва.
Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями) з 31.07.2020.
Заперечення (оскарження) щодо ухвали може бути подано з підстав та у порядку визначених статтями 253-259 ГПК України.
Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/
Суддя В.Л. Гевко