Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"31" липня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/930/20
Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.,
перевіривши матеріали позовної заяви
Фізичної особи - підприємця Севастьянова Єгора Геннадійовича (м. Житомир)
до Акціонерного товариства "Укрпошта" (м. Київ) в особі Житомирської дирекції Акціонерного товариства "Укрпошта" (м. Житомир)
про визнання недійсними результатів електронних торгів
29.07.2020 до Господарського суду Житомирської області надійшла позовна заява Фізичної особи - підприємця Севастьянова Єгора Геннадійовича до Акціонерного товариства "Укрпошта" в особі Житомирської дирекції Акціонерного товариства "Укрпошта" про визнання недійсними результатів електронних торгів, оформлених протоколами електронних торгів:
- № UA-PS-2018-04-12-000001-2 щодо оренди нерухомого майна за адресою: 10001, м. Житомир, вул. Гоголівська, 15;
- № UA-PS-2018-05-03-000014-2 щодо оренди нерухомого майна за адресою: Житомирська область, м. Коростень, вул. Героїв Небесної сотні, 20.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що АТ "Укрпошта" при проведенні конкурсу керувалася Законом України "Про публічні торги" ігноруючи норми Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна, затвердженого постановою від 31.08.2011 № 906 (в редакції від 25.11.2017), який слід було застосовувати, а також перевищило свої повноваження, виступаючи орендодавцем приміщення, загальна площа якого перевищує 200 кв.м.; наголошуючи на тому, що не всі умови спірних договорів оренди нерухомості № 448 від 30.05.2018 та № 481 від 18.06.2018, які укладені між Публічним акціонерним товариством "Укрпошта" в особі Житомирської дирекції ПАТ "Укрпошта" (орендодавець) та ФОП Севастьяновим Є.Г. (орендар), відповідають Типовій формі договору оренди державного майна в частині пунктів щодо істотних умов, амортизаційних відрахувань, орендної плати, ціни договорів; з огляду на викладені обставини зазначено про наявність всіх обставин для визнання електронних торгів недійсними.
Статтею 162 ГПК України встановлено вимоги щодо змісту позовної заяви.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Належним доказом відправлення відповідачу позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг, надані в оригіналі.
Однак, з наданих документів, судом не встановлено наявності належних доказів направлення АТ "Укрпошта" копії позовної заяви та доданих до неї документів, натомість надано фіскальний чек від 29.07.2020 та опис вкладення до цінного листа, які адресовані лише Житомирській дирекції АТ "Укрпошта", що потребує відповідного усунення.
Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Згідно з ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
За ч. 2 ст. 80 ГПК України позивач повинен подати докази разом з поданням позовної заяви.
Зважаючи на предмет позову, позивачу слід зазначити підстави позову відповідно до його предмету з огляду на таке.
Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.
Згідно зі статтею 14 Господарського процесуального кодексу («Диспозитивність господарського судочинства») суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.
Отже, попри обов'язок суду вирішити наявний між сторонами спір з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів відповідних осіб, предмет та підстави позову визначаються та можуть в установленому порядку змінюватися тільки позивачем, тоді як суд позбавлений права на відповідну процесуальну ініціативу.
Стаття 15 Цивільного кодексу передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа також має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Під порушенням слід розуміти такий стан суб'єктивного права, за якого воно зазнало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок чого суб'єктивне право особи зменшилося або зникло як таке, порушення права пов'язано з позбавленням можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.
Захист, відновлення порушеного або оспорюваного права чи охоронюваного законом інтересу відбувається, в тому числі, шляхом звернення з позовом до суду (частина 1 статті 16 Цивільного кодексу).
При цьому застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб'єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення.
В той же час, звертаючись до суду з вищевказаним позовом, позивач пов'язав єдиним предметом позову: про визнання недійсними результатів електронних торгів, оформлених протоколами електронних торгів: № UA-PS-2018-04-12-000001-2 щодо оренди нерухомого майна за адресою: 10001, м. Житомир, вул. Гоголівська, 15; № UA-PS-2018-05-03-000014-2 щодо оренди нерухомого майна за адресою: м. Коростень, вул. Героїв Небесної сотні, 20, дві абсолютно різні підстави позову:
- перевищення повноважень АТ "Укрпошта" при проведенні конкурсу, ігноруючи норми Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна, затвердженого постановою від 31.08.2011 № 906 (в редакції від 25.11.2017), який слід було застосовувати, а також виступаючи орендодавцем приміщення, загальна площа якого перевищує 200 кв.м.;
- не всі умови спірних договорів оренди нерухомості № 448 від 30.05.2018 та № 481 від 18.06.2018, які укладені між Публічним акціонерним товариством "Укрпошта" в особі Житомирської дирекції ПАТ "Укрпошта" (орендодавець) та ФОП Севастьяновим Є.Г. (орендар), відповідають Типовій формі договору оренди державного майна в частині пунктів щодо істотних умов, амортизаційних відрахувань, орендної плати, ціни договорів.
Згідно з ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачу слід надати до суду уточнену позовну заяву з врахуванням зазначених недоліків, а також наявні додаткові докази.
Керуючись ст. ст. 162, 164, 172, 174, 234 ГПК України, суддя, -
1. Позовну заяву ФОП Севастьянова Єгора Геннадійовича до Акціонерного товариства "Укрпошта" в особі Житомирської дирекції АТ "Укрпошта" (м. Житомир) про визнання недійсними результатів електронних торгів, оформлених протоколами електронних торгів: № UA-PS-2018-04-12-000001-2 щодо оренди нерухомого майна за адресою: 10001, м. Житомир, вул. Гоголівська, 15; № UA-PS-2018-05-03-000014-2 щодо оренди нерухомого майна за адресою: Житомирська область, м. Коростень, вул. Героїв Небесної сотні, 20 залишити без руху.
2. Позивачу протягом 10 днів з дня вручення ухвали господарського суду від 31.07.2020 про залишення позовної заяви без руху надати господарському суду:
- належні докази направлення АТ "Укрпошта" копії позовної заяви з додатками;
- обгрунтувати підстави позову, зважаючи на його предмет.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом термін, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч. 4 ст.174 ГПК України).
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана 31.07.2020.
Суддя Лозинська І.В.
Віддрук.
1 - в справу
2 - позивачу (реком. з повідомл.)